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从“先行先试”到“先行示范” 九万里风鹏正举

发布时间:2020-10-15 16:21:05|来源:中国新闻网

从“先行先试”到“先行示范”九万里风鹏正举

    盐田国际集装箱码头。 中新网记者 陈文 摄

  (特区四十年)从“先行先试”到“先行示范” 九万里风鹏正举

  中新网深圳10月14日电 题:从“先行先试”到“先行示范” 九万里风鹏正举

  中新网记者 郑小红 索有为

  中国改革开放的故事,往往要从深圳讲起。四十年筚路蓝缕、披荆斩棘,四十年乘风破浪、砥砺前行,这座被称为“鹏城”的最年轻的国际化大都市,正以不惑之姿飞翔。

  回望深圳40年历程,涉足拍卖国有土地使用权的“禁区”,踏入放开市场价格体制的“雷区”,抵进打破“铁饭碗”的“难区”,闯入国有企业股份制改革的“盲区”……深圳创造了千余项具有历史意义的中国第一纪录。

  一路先行先试的深圳,经济增速远远超过亚洲四小龙,直至2019年生产总值达26927.09亿元,跻身亚洲城市前五、全球城市30强。

深圳福田区夜色。 <a target='_blank' href='http://www.chinanews.com/' >中新网</a>记者 陈文 摄

深圳福田区夜色。 中新网记者 陈文 摄

  中共中央、国务院于2019年8月9日出台的《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》指出,当前,中国特色社会主义进入新时代,支持深圳高举新时代改革开放旗帜、建设中国特色社会主义先行示范区,有利于在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放,形成全面深化改革、全面扩大开放新格局;有利于更好实施粤港澳大湾区战略,丰富“一国两制”事业发展新实践;有利于率先探索全面建设社会主义现代化强国新路径,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。

  2020年是深圳经济特区建立40周年,也是深圳实施建设中国特色社会主义先行示范区的一周年。

  日前,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020-2025年)》,赋予深圳在重点领域和关键环节改革上更多自主权,支持深圳在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放,率先完善各方面制度,构建高质量发展体制机制,推进治理体系和治理能力现代化,加快形成全面深化改革、全面扩大开放新格局,推动更高水平深港合作,增强在粤港澳大湾区建设中的核心引擎功能,努力创建社会主义现代化强国的城市范例。

比亚迪六角大楼。 <a target='_blank' href='http://www.chinanews.com/' >中新网</a>记者 陈文 摄

比亚迪六角大楼。 中新网记者 陈文 摄

  从“先行先试”到“先行示范”,两字之别,语境迥异。“先行示范,你不光要先行,而且要做出示范,而且要成功,所以这方面的压力非常的大的。”中共广东省委副书记、深圳市委书记王伟中表示,2035年,深圳要建成社会主义现代化强国的城市范例;留给我们的时间只有15年,要比全国提前15年要打出样板出来。那么另外到本世纪中叶,中央给深圳定位,目标要求是要成为竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市,“这些任务和战略定位真的不是轻轻松松敲锣打鼓可以完成的”。

  根据先行示范区明确的任务,深圳要率先建设体现高质量发展要求的现代化经济体系、率先营造彰显公平正义的民主法治环境、率先塑造展现社会主义文化繁荣兴盛的现代城市文明、率先形成共建共治共享共同富裕的民生发展格局、率先打造人与自然和谐共生的美丽中国典范。

  简而言之,深圳要打造高质量发展高地、城市文明典范、可持续发展先锋、法治城市示范、民生幸福标杆。

  统计数据显示,深圳地均GDP居内地城市首位,单位GDP能耗、水耗全国大中城市最低,本土世界500强企业从2012年的3家增至目前的8家;全社会研发投入占GDP比重由2012年的3.81%上升到2019年的4.93%,PCT国际专利申请量约占全国30.6%。

港大深圳医院。 <a target='_blank' href='http://www.chinanews.com/' >中新网</a>记者 陈文 摄

港大深圳医院。 中新网记者 陈文 摄

  深圳还是2020年上半年中国四大一线城市中唯一实现GDP正增长的城市。

  深圳不仅用40时间交出一份经济发展的优异成绩单,也同步铺就了文明法治的底色,绘就出美丽祥和的画卷,成为一座充满魅力、动力、活力、创新力的国际化创新型城市:

  截至2019年年底,深圳市人民代表大会及其常委会共制定法规231项,现行有效法规169项;深圳市人民政府制定规章319项,现行有效162项。这些法规规章覆盖了深圳经济社会发展的各个方面,初步形成了与国家法律体系相配套、与国际惯例相接轨、与深圳经济社会发展相适应的法规制度框架,助推深圳发展成为中国影响最大、建设最好的经济特区;

  2012年以来,深圳持续加强基础教育投入,实现了“学有所教”;三甲医院总量翻番,实现数量、质量双提升;落实“房住不炒”“一城一策”要求,构建了新的住房供应保障体系;近4年累计投入超过1200亿元治水,率先在全国实现全市域消除黑臭水体;PM2.5年均浓度持续下降,空气质量达到国际先进水平;

  2012年,深圳颁布了中国首个有关市民文明行为的综合性法规——《深圳经济特区文明行为促进条例》,以立法的形式,对遵守公共秩序、维护公共环境、参加志愿服务等文明行为进行鼓励和促进,对随地吐痰、乱扔垃圾、破坏公物等不文明行为进行惩处;

  2019年,深圳九大类民生支出超过3000亿元、增长9%,新增就业16万人,城镇登记失业率为2.2%,低保标准提高至每人每月1160元、居中国首位;

  寸土寸金的深圳五分之一的土地都是公园,现有公园1090个,民众出门500米可到社区公园,出门2公里可逛城市综合公园,出门5公里可徒步自然公园……

深圳大鹏桔钓沙海景。 <a target='_blank' href='http://www.chinanews.com/' >中新网</a>记者 陈文 摄

深圳大鹏桔钓沙海景。 中新网记者 陈文 摄

  10月14日,中共中央在深圳举行深圳经济特区建立40周年庆祝大会,这是对深圳的礼赞,也是对深圳的期许,更是对深圳的鞭策。

  “40年前,历史选择了深圳,深圳创造了奇迹;今天,时代再次选择了深圳,深圳必须有新的更大作为。”王伟中在大会上说,我们将抢抓建设粤港澳大湾区、深圳先行示范区和实施综合改革试点重大历史机遇,瞄准深圳先行示范区2025年、2035年、本世纪中叶三个阶段发展目标,勇当驶向中华民族伟大复兴光辉彼岸的第一艘“冲锋舟”。

  九万里风鹏正举,鹏城深圳,海阔天空。(完)


责任编辑:孙远进 校对:北山

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