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全面推进乡村振兴 完善新型城镇化战略

发布时间:2021-03-22 10:56:40|来源:中国周刊

在脱贫攻坚战取得全面胜利的历史“高光时刻”,全面实施乡村振兴,是奔向新生活、新奋斗的重要起点。乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务,是建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制,可以提升脱贫地区整体发展水平。实施乡村建设行动,健全城乡融合发展体制机制,深入推进以人为核心的新型城镇化战略,加快农业转移人口市民化,把常住人口城镇化率提高到65%,发展壮大城市群和都市圈,实施城市更新行动,完善住房市场体系和住房保障体系,提升城镇化发展质量,为全面推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果提供坚强保障。


全面推进乡村振兴可以将镇街建设纳入乡村振兴战略实施的重要内容,使镇街建设“搭上”乡村振兴战略的政策“快车”,做到镇村联动、村兴镇强、相得益彰,推进镇街建设与乡村建设同步振兴。



“新农人”是乡村振兴的核心要素

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马化腾 全国人大代表 腾讯董事会主席兼首席执行官

“腾讯为村”平台2021年最新的问卷调查显示,没有特色产业、缺乏人才,是农村网民认为目前农村面临的主要问题。农村网民对互联网技术在农村的推广应用诉求迫切,超过九成网民希望尽快在农村推广互联网技术。而在农村数字化方面,农业生产设施、医疗设施、公共基础生活设施等,是农村网民最希望得到智能化改进的方面。


人始终是实现乡村振兴的核心要素,应该大力吸引并培育信息时代“新农人”,激发乡村振兴的内生动力。实施新型职业农民培育工程,针对返乡创业的“新农人”和乡村治理基层骨干,加强农业科技、电子商务等新型农业技能培训;在乡村公共服务和应急管理的“数字化”领域,系统化推广政务公开、便民服务、乡村特色等平台;探索利用数字化手段帮助解决农村留守儿童、空巢老人的问题,等等。



实施新型职业农民培育工程

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俞学文 全国人大代表  浙江省武义县青坑村村委会主任

着力实施产业兴旺、富民行动,推进乡村振兴。推进改革创新,充分释放乡村活力。加快以“县城为核心的新型城镇化”建设,加快农村人口市民化步伐,让农民更好地享受城镇化发展的成果。


实施新型职业农民培育工程,针对返乡创业的“新农人”和乡村治理基层骨干,大力加强农业科技攻关,加快农业科技自立自强,完善农业科技领域基础研究稳定支持机制,引导“两进两回”。大力发展特色致富产业,推动农业产业与工业、旅游业结合,鼓励创建景区村庄,发展乡村民宿,拓宽“绿水青山就是金山银山”转换通道,全面推进乡村振兴。



巩固拓展乡村电气化成果

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李征 全国人大代表 国网冀北电力有限公司唐山供电公司二次运检一班副班长

加快农村电网发展、提升供电服务能力、全面推进乡村电气化,是改善农民生产生活、扶持农村农业发展、加快实现农业农村现代化的重要保障,对巩固脱贫攻坚成果、振兴乡村、发展乡村具有重要意义。国家电网乡村电气化项目涵盖农业生产、乡村产业、农村生活、农村智慧用能等领域,在助力乡村振兴工作中发挥着巨大的作用。但在实际工作推进中也暴露出农村电网发展不平衡、乡村电气化推进缺乏政策支持等问题。


李征建议研究出台统一的光伏扶贫电站运维标准,建立有效的信息共享机制和交流平台,打破信息壁垒,强化农村电网统筹落实,健全乡村电气化政策支持长效机制,鼓励地方政府出台农村地区电动农机具等财政补贴、价格优惠政策,引导社会资源广泛参与乡村电气化建设,巩固拓展乡村电气化成果 。



乡村振兴必须破解人才制约

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孙艳玲 全国人大代表  国家级非物质文化遗产—渤海靺鞨绣第四代传承人

“农业强不强,农村美不美,农民富不富”,是乡村振兴的核心问题,直接影响着八亿多农民的幸福指数。建设美丽乡村,实现振兴乡村,归根结底就是人才的振兴,这是乡村振兴的前提和支撑。要实施乡村振兴战略,必须破解人才瓶颈制约。要把人力资本的开发放在首要位置,畅通智力、技术、管理下乡通道,造就更多乡土人才,引进、留住优秀人才,聚天下人才而用之。要鼓励人才返乡就业、创业,注重专业人才引进,为优秀人才打造良好的生活空间,做好政策引导,给予专项资助、储备培养、平台支撑、发展激励等支持才能有效留住人才,让人才充分发挥才能,发挥作用。



科技企业“下乡”参与乡村振兴

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卢庆国 全国人大代表 

晨光生物科技集团股份有限公司董事长

我们在乡村产业中扎根14年,对边疆乡村振兴感受颇深,希望国家加大投入资金、人才、技术、装备等,鼓励现代化科技企业下乡去,带动农民实现持续增收,增强脱贫地区发展活力和后劲。鼓励现代化科技企业参与到“乡村振兴”,将现代化科学技术带来的产业增值效应与增加农民收入、转变农业生产方式等相辅相成,实现企业与农民双赢、企业与农民与农村多赢。改变过去乡村产业主要依靠人力、地力等传统要素发展的局面,更多地依靠科技创新支撑,培育创新创业主体,拓宽创新创业领域。将科技成果运用到与农业农村相关产业中来,同时实现生态循环农业,绿色、创新地发展乡村产业,让农民有活干有钱赚,同时环境得到保护,持续发展,才能开启城乡融合发展和现代化建设的新局面。



镇街建设与乡村建设同频共振

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缪国乐 全国人大代表  广东德爱教育集团有限公司董事长

加强镇街规划,统筹推进宜居镇街和美丽乡村建设。抓好风貌管控,推进建房管理和城乡面貌提升。把风貌管控作为实施乡村振兴战略、加强城镇建设和改进乡村治理的重要抓手,作为建设精美农村和区域城市群、都市圈“后花园”的重要内容。


注重产业培育,提升镇街产业承载和服务能力。加大力度支持以镇级“一镇一业”带动“一村一品”发展,着力打造多镇周边都市群重要的“米袋子”“菜篮子”“果盘子”“茶罐子”等优质农副土特产品作为乡村振兴、城镇化建设的“主引擎”,形成镇级特色产业链,保障镇村级经济长期稳定发展。



脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接

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张全收 全国人大代表  河南省上蔡县朱里镇拐子杨村党支部书记、村委会主任

全面推进乡村振兴,首先要搞好顶层设计和乡村规划,以产业发展为重点,发展多种形式规模经营,因地制宜构建乡村产业体系,宜农则农、宜牧则牧、宜工则工,作长链条,转型升级,提升市场竞争力和乡村综合效益,实现脱贫攻坚与乡村振兴多元化的有效衔接。


实施人才振兴以激发人民主体意识和内生动力是解决问题的根本办法。在政策层面上实施定向“内育”和“外引”,结合实际培养大批懂农业、爱农村、爱农民的新农民、新企业家、新技术专家,充分发挥他们“带头人”和“突击队”的示范引领作用,全民助推乡村振兴。



责任编辑:孙远进 校对:海洋

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