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扛起政治责任 冲刺脱贫攻坚 ——贵州省检察机关脱贫攻坚工作巡礼

发布时间:2020-08-25 11:22:21

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20191021日,傅信平检察长到长顺县调研脱贫攻坚,图为走进贫困户家中了解其生产、生活状况。


贵州省委发出脱贫攻坚奋力冲刺九十天 坚决打赢歼灭战的号召后,贵州省检察院党组立即响应,坚决扛起打赢歼灭战的政治责任,组织全省检察机关立足检察职能,奋力冲刺九十天,努力向党和人民交上合格的脱贫攻坚答卷。


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省检察院驻村工作队副队长令狐军(左二)带领村民在油菜地除杂。

 

扛起政治责任 奋力冲刺出实招

贵州省检察机关全面贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话精神,深入贯彻落实中央、省委按时打赢脱贫攻坚战的决策部署,进一步提高政治自觉,尽锐出战,坚决以决胜脱贫攻坚的实效诠释对党的绝对忠诚。贵州省检察院傅信平检察长强调:全省检察机关要充分认识到坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展,是我省最大的政治、最大的大局、最中心的工作。贵州还有30多万贫困人口未脱贫,占全国贫困人口的九分之一,贵州脱贫攻坚的成效,直接影响全面小康的成色。各级院要在过去工作的基础上,更加务实更加精准开展工作。全省检察机关要以“专项工作”为抓手,在围绕中心服务大局上主动作为。贵州省检察院主动谋划迅速行动。针对脱贫攻坚决战决胜之年遭遇疫情袭击的实际,坚持早研判、早部署、早落实。今年2月,省检察院下发《关于充分履行检察职能为打赢疫情防控阻击战提供司法保障的通知》,出台《贵州省检察机关决胜脱贫攻坚彰显检察担当的意见》,统筹推进疫情防控和脱贫攻坚各项工作,严厉打击涉疫违法犯罪,依法妥善办理民事行政监督案件稳妥开展疫情防控关联领域公益诉讼检察工作,主动助力企业复工复产,促进农村农业生产,最大限度降低疫情对脱贫攻坚的影响今年3月,省委发出奋力冲刺九十天 坚决打赢歼灭战号召后,全省检察机关迅速学习贯彻落实。省院党组专题研究,对全省检察机关奋力冲刺九十天 坚决打赢歼灭战作了专门安排,并研究出台《贵州省人民检察院领导同志联系指导基层检察工作制度》,明确省检察院领导同志分片对全省各市(州)检察院、基层检察院决战决胜脱贫攻坚工作情况进行督促指导,层层传导压力,要求全省检察机关以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉在脱贫攻坚主战场上主动担当作为,千方百计把耽误的时间抢回来、把落下的进度补回来。全省三级院充分发挥关键少数的示范引领作用,院领导主动担当,带头攻坚克难,带头办理重大、疑难、复杂和有影响的涉脱贫攻坚案件,做出表率、树立标杆,形成示范效应,引领广大检察干警把奋力冲刺九十天 坚决打赢歼灭战落实落细落具体。今年以来,全省三级院检察长、副检察长、检委会专职委员共办理各类涉脱贫攻坚案件1382件。


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2020年4月20日, 贵州省检察院举行新闻发布会通报全省检察机关助力决战决胜脱贫攻坚有关情况,发布6起典型案例。

 

集中力量办理涉脱贫攻坚案件见实绩

贵州省检察机关依法惩治妨害脱贫攻坚犯罪,全力维护农村社会和谐稳定,依法维护贫困地区公共利益。全省检察机关批捕危害农村产业革命、农村基础设施建设,以及虚报冒领、套取侵吞、截留私分、挤占挪用、盗窃、诈骗扶贫惠农资金物资等妨害脱贫攻坚犯罪288434人、起诉396613人。把扫黑除恶专项斗争与决战决胜脱贫攻坚有机结合,坚决打击把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞农村集体资产的黑恶势力,依法严惩横行乡里、称霸一方、欺压百姓的村霸、宗族黑恶势力,深挖彻查保护伞,对符合逮捕、起诉条件的,坚决依法快捕快诉。今年以来,批捕涉农领域黑恶势力犯罪案件823人,提起公诉20174人。围绕贫困地区生态环境和资源保护、食品药品安全、农村公共设施等突出问题,提出公益诉讼诉前检察建议906份,提起公益诉讼75件,有效保障了贫困地区群众食品药品安全、饮水安全、生态环境及人居环境安全。四是着力落实扶贫领域涉案财物快速返还机制。开通涉脱贫攻坚案件绿色通道,依法从速办理,提高效率、缩短时限,坚决防止久押不决、久拖不决,多措并举做好追赃挽损工作,通过办案挽回经济损失821.72万元。


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雷山县检察院检察干警深入苗寨宣传扶贫政策。

 

 

改进司法办案方式 防止因案返贫致贫求实效

贵州省检察机关坚持慎捕慎诉,慎重适用查封、扣押、冻结等措施,更加主动地传递检察温度。结合犯罪性质、情节、认罪认罚等情况,对牵扯脱贫涉嫌人员进行综合判断,正确把握捕与不捕、诉与不诉等问题,依法不批捕160251人、不起诉318415人。对因涉嫌犯罪被逮捕的逐案开展羁押必要性审查,对不需要继续羁押的66人依法建议予以释放或者变更强制措施,有效减少了轻微涉案农村青壮年因罪入狱对家庭脱贫的影响对正在投入农业生产运营的物资、资金和技术资料等,原则上不予查封、扣押、冻结。今年上半年,2违反规定采取查封、扣押、冻结等措施的案件,检察机关依法提出解除查封、扣押、冻结的监督纠正意见,有效防止贫困人员因财物被查封、扣押、冻结而影响按时脱贫摘帽。积极主动地开展司法救助活动,向210位贫困受害人发放司法救助金221.24万元,有效防止因案致贫、因案返贫。积极主动地帮助农民工追讨欠薪4335名农民工追回5777.17万元辛苦钱,有效防止农民工因欠薪致贫、因欠薪返贫。

 

护航产业发展,促进群众增收脱贫做实功

贵州省检察机关开展精准护航涉农产业项目活动,通过打造六个一批,精准护航农村产业革命、千企帮千村行动、一县一业12大特色优势产业深入实施,促进贫困群众持续增收,巩固脱贫成果检察机关联系一批涉农企业。针对新冠肺炎疫情发生后涉农企业法治需求,建立定点联系企业工作机制,全省每个检察院都在辖区内确定一家以上急需帮扶的企业作为定点帮扶对象,全省共确定了181家,为企业量身定制专门的法治套餐,实施全方位精准帮扶,帮助企业复工复产、稳岗达产。检察机关采取上门走访、实地调研、座谈交流等方式开展涉农企业法治需求大调研,深入走访调研企业493家,召开检察长·董事长两长座谈会29场,与362名企业代表进行了座谈,听取企业意见和诉求形成调研报告22篇,为企业提供意见建议544条,帮助企业提高规范经营的能力,支持企业稳岗、拓岗、扩岗,引导企业更多地吸纳贫困人员就业结合企业实际情况,实行一企一策,为132家企业量身定制了司法保障检察套餐提供滴灌式精准服务。领导带头办理一批涉农企业案件。充分发挥关键少数的带头示范作用,院领导带头办重大、疑难、复杂农企业案件,形成了头雁效应全省三级院检察长、副检察长、检委会专职委员共办理各类涉农企业案件193件。贵州省检察机关采取送法进企、举办专题讲座、与相关部门联合举办培训班等方式开展培训活动81次。他们总结宣传一批服务保障涉农企业健康发展的经验做法。开展典型经验宣传推广活动,对近年来全省检察机关服务保障涉农企健康发展的经验做法进行梳理总结,编写典型案例100件,并对其中的28件典型案例向社会进行了发布。

 

精准服务扶贫安置点,群众能致富上用实劲

贵州异地搬迁安置人口188万,作为全国搬迁安置人口最多的省份,贵州省检察机关围绕易地扶贫搬迁后续扶持五个体系建设,充分发挥检察职能,为易地扶贫搬迁安置点群众提供精准检察服务,促进搬迁群众搬得进、住得了、稳得住、能发展。检察机关畅通安置点群众法律诉求反映渠道。全省三级检察院在易地扶贫搬迁安置点设立检察联络室(点、站)296个,选派295名检察干警担任安置点联络人、法律顾问,采取登门入户等方式深入了解民情民意,面对面听取安置点群众诉求。今年以来,全省检察机关共收到易地扶贫搬迁安置点群众诉求69件,为安置点为群众提供服务340次,涉及12368人。检察机关帮助安置点开展法治建设。为安置点群众立规矩讲法律,帮助建立完善新市民规约”70个,引导群众逐步适应从散居群居的生活方式。深入安置点开展法律政策宣传367次,接受法律咨询6923人次,以案释法,教育引导安置点群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。化解矛盾纠纷。妥善处理发生在安置点群众之间的矛盾纠纷97件,既防止了民转刑案件的发生,又促进了安置点群众和谐相处、相安相助。促进安置点突出问题的解决。结合脱贫攻坚中三保障和饮水安全仍存在短板弱项、易地扶贫搬迁政策落实不到位等问题,充分发挥检察建议作用,促进有关部门积极履职。全省检察机关共发出69份检察建议,促进解决入园入托、看病、饮水用电、环境卫生等事关安置点群众日常生产生活的问题167个。贵州省检察机关扛起政治责任、 冲刺脱贫攻坚,脱贫攻坚工作出实招、做实功、用实劲、显实效、见实绩,在决战决胜脱贫攻坚主战场上再创佳绩,努力向党和人民交上一份合格的检察答卷。(记者:梅淑娥)

责任编辑:张馨洁 校对:张馨洁

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