2021-03-05 15:06:02 来源：中国周刊
全国人大代表 王士岭
中国周刊 梅淑娥
全国人大代表、山东兰田投资控股有限公司党委书记王士岭在全国两会期间提出，把临沂列为国家级“一带一路”综合试验区。
临沂市是革命老区，在抗日战争和解放战争时期，沂蒙人民“一粒米做军粮、一块布做军装、最后一个儿子送战场”，为夺取革命战争胜利，为新中国的建立做出了巨大贡献。社会主义建设时期特别是改革开放以来，沂蒙老区发生了翻天覆地的变化，已经发展成为现代化的全国文明城市和“中国市场名城”、“中国物流之都”。
王士岭介绍，近年来临沂市委、市政府带领沂蒙人民，把商贸物流转型发展牢牢抓在手上，摆在全市新旧动能转换和高质量发展的重中之重。特别2020年以来，临沂市统筹推进疫情防控和经济社会发展，一体化布局“商、仓、流”，启动商谷、国际陆港等重点片区建设，大力发展国际贸易、电子商务和智慧物流。2020年，临沂商城实现交易额4403亿元，物流总额达6847亿元。获评中国跨境保税直播电商总部基地和国家绿色货运配送示范工程创建城市。
作为共建“一带一路”的重要节点，2020年1月，山东省政府正式批复设立临沂“一带一路”综合试验区，作为“一带一路”的山东布局、山东探索。临沂“一带一路”综合试验区以以商城为主要试验载体，着力打造“一带一路”国际物流区域性枢纽、国际商贸创新型高地、国际产能合作示范基地、国际人文交流合作平台。
目前，临沂“一带一路”综合试验区建设和东方商都建设正在攻坚推进，综保区、商谷片区、“国际陆港”、物流枢纽的配套建设已全面铺开。试验区的建设，必将加快商城由内贸型商城向国际化现代化商都转变。
为进一步打造山东对外开放新高地，加快发展海外商城、海外仓，积极融入国家“一带一路”倡议，王士岭建议国家批准将临沂列为国家级“一带一路”综合试验区。王士岭认为，在功能定位上，建议临沂国家级“一带一路”综合试验区的功能定位为连接“一带一路”国家的自由贸易示范区；山东传统产业向“一带一路”国家产业转移交易区；大宗商品现货自由贸易区；国际金融交流与合作实验区。在加强领导的基础上，参照山东自贸区相关政策，拟定临沂国家级“一带一路”综合试验区的发展规划和运行模式方案，先行先试，大胆创新。
为实现这些目标，王士岭建议在政策上支持临沂中国物流大数据中心和区域性智能货物集拼中心，落实国家无车承运人试点的相关税收政策，支持无车承运人试点；支持临沂组开直达青岛的国际邮件邮路，在临沂设立国际邮件互换局；继续推进国家级市场采购贸易方式试点，打造国际工程物资集采集供基地；支持临沂规划建设“一带一路”出口蔬菜加工基地和出口产品加工基地；支持临沂设立“一带一路”境外经贸代表处；支持临沂综合保税区、临沂港与青岛前湾保税港区和青岛港联动，对临沂进口商品海关税款担保、汇总征税、监管后置、限定免税等进口通关作业实现便利化政策创新等。
王士岭认为，到2025年，临沂通过“一带一路”综合试验区建设，将基本建成“一带一路”区域性国际物流枢纽、国际商贸创新型高地、国际产能合作示范基地、国际人文交流合作平台，建成具有国际影响力的“一带一路”枢纽城市。
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