2022-03-06 19:14:35 作者：梅淑娥
全国政协委员梁留科
本网3月6日讯(梅淑娥)“十四五”时期是我国全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程，也是我国旅游业发展的重要战略机遇期。县域旅游在完善现代旅游产业体系、建设旅游强国中扮演着重要角色。十四五旅游业规划的发布与实施，必将对县域旅游的发展产生重大影响。全国政协委员梁留科参加今年全国两会时就十四五期间如何推动县域旅游高质量发展提出七点建议：
一、以顶层设计为指导，全力做好基层实践，促进县域旅游高质量发展
顶层设计与基层实践的有机结合，是我国社会主义制度优越性的体现。各县要根据十四五旅游业发展规划，因“县”而宜，以多规合一、全域旅游创建为引领，精心策划县域旅游发展业态、创新开发县域旅游产品、强化县域旅游运营管理等，做好县域旅游发展规划和创新基层实践，着力做好县域旅游品牌建设、精品旅游线路和旅游产品策划，以国家级和世界级旅游目的地打造为目标，全面推动县域旅游高质量发展。
二、以“三新”为指引，为县域旅游高质量发展提供基本遵循
深刻把握新发展理念、进入新发展阶段、构建新发展格局的时代脉搏，根据旅游消费需求的转向和供给侧改革的新动向，坚守疫情防控底线，在疫情防控新常态下，创新发展大众旅游；根据国际疫情变化，稳妥进行出境旅游。坚持以两山理论为指导，以生态建设为依托，大力发展生态旅游，为碳中和、碳达峰做出旅游贡献。
三、以创新驱动为动力，为县域旅游高质量发展提供高能级
坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，新一轮技术革命和产业变革已经并将持续对旅游业的发展产生巨大影响，直接影响到旅游信息获取、供应商选择、消费场景营造、移动支付以及社交分享等旅游业的全链条，因此，县域旅游要充分利用新的科技革命升级旅游业态，推动智慧旅游发展，加快新技术应用和创新，驱使旅游业由要素驱动变为创新驱动。
四、以服务国家战略为目标，为县域旅游高质量发展提供新路径
充分发挥旅游业在乡村振兴、共同富裕、长江经济带、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略中的作用，以旅游业的快速发展优化县域经济结构，以满足小康社会美好生活的需要为出发点，大力发展大众旅游，不断提升人民群众的幸福感、获得感和安全感，以乡村旅游的高质量发展成为乡村振兴的生力军。
五、以文旅融合为手段，推动县域旅游高质量发展
坚持文旅融合、城乡融合、科技创新、绿色低碳、共同富裕，推进模式创新、业态创新、产品创新，全面塑造文化和旅游发展新优势，为县域旅游高质量发展提供强劲动能。积极利用城镇、乡村文化资源，培育文旅融合新业态，推动旅游演艺、文化遗产旅游、文化主题酒店、民宿、特色节庆展会等产品体制升级，支持建设集文化创意、旅游休闲、康养度假等于一体的文化和旅游综合体。探索推进县域文旅融合IP工程，用原创IP讲好中国故事，打造具有丰富文化内涵的县域文旅融合品牌。
六、以空间布局优化为核心，实现县域旅游高质量协调发展
把县域旅游发展规划纳入县域总体规划中，遵循“多规合一、一张蓝图”原则，推动全域旅游与经济协调发展、城镇旅游与乡村旅游协调发展；优化县域旅游产业空间布局，把旅游发展与乡村振兴和新型城镇化建设有机衔接起来，构建独具特色的文化和旅游空间格局；优化城乡旅游休闲空间，营造宜居宜业宜游的旅游新空间。
七、以依法治旅为措施，为县域旅游高质量发展提供保障
立足县、乡镇、村三级治理,构成国家治理基层体系，推进依法治旅，加强旅游安全管理，提升旅游监管水平和信用体系建设，鼓励文明出游，善行旅游，不断提高旅游治理能力和治理体系的现代化。
编辑：杨文博