2023-03-14 10:21:59
据新华社报道，今年“两会”期间，习近平总书记看望了参加全国政协十四届一次会议的民建、工商联界委员，并参加联组会，听取意见和建议。他强调，党中央始终坚持“两个毫不动摇”、“三个没有变”，始终把民营企业和民营企业家当作自己人。要引导民营企业和民营企业家正确理解党中央方针政策，增强信心、轻装上阵、大胆发展，实现民营经济健康发展、高质量发展。
党的二十大报告强调，优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大。民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥着不可替代的作用。有政协委员说，这场联组会，给民营经济打了强心针，让民营企业家们更有信心专心致志搞发展。
总书记强调“高质量发展”
值得注意的是，这是时隔7年，习近平总书记再次参加以经济界人士为主的民建、工商联界委员联组会——2016年全国两会期间，习近平总书记就曾参加这两个界别委员联组会，专门就坚持我国基本经济制度问题发表讲话，阐明党和国家对待民营经济的方针政策。联组会上，总书记直面民营企业关心的热点问题，重申和明确一系列支持举措，目的都是一个——引导民营企业和民营企业家正确理解党中央关于“两个毫不动摇”“两个健康”的方针政策，消除顾虑，放下包袱，大胆发展。总书记在联组会上的重要讲话中，有一个十分重要的关键词——“高质量发展”。今年全国两会上，总书记先后在江苏代表团和政协委员联组会上谈到高质量发展。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，是时代前进的必然要求。“高质量发展”也意味着对民营经济发展提出了更高要求。
“总书记在看望参加政协会议的民建工商联界委员时强调，正确引导民营经济健康发展高质量发展。这不仅是对民营企业的关心，也是对民营企业的期望。”全国政协委员、新希望集团董事长刘永好回答记者采访时表示，在高质量发展的新时期，民营企业要“有信心、有担当、有作为”，要和社会各界一起，在复杂多变的新常态时期谋求新的发展，主动担负起国家和民族新一个百年目标的重任。
全国政协委员、新希望集团董事长刘永好
刘永好提出，作为民营企业，要持续加大科技研发力度，主动作为，坚持高质量发展、低碳发展、绿色发展。这既是提高企业自身核心竞争力，也为增强国家发展的安全性、主动权，为解决“卡脖子”问题贡献力量。
全国政协委员、奇安信科技集团董事长齐向东也表示，有能力、有条件的民营企业要加强自主创新。齐向东提到，今年的政府工作报告也指出“科技政策要聚焦自立自强”，并充分肯定了企业的科技创新主体地位。当前，我国已经成为科技大国、制造大国，但要成为科技强国、制造强国，在原创性技术方面仍然有缺失。民营企业在激烈的市场竞争中，积累了丰富的实战经验，具有实现科技自立自强的有利条件。
饰物琏（上海）企业管理有限公司负责人陈茂榞在接受记者采访时说，过去3年多疫情持续反复给经济发展带来了很多困难，民营企业尤其是中小微企业经营压力巨大，挑战前所未有。但同时，党中央国务院推出了一系列组合式应对措施，帮助民营经济战胜危机，用实际行动促进民营经济发展壮大，也给民营企业家吃下了“定心丸”。特别是总书记的讲话，对于发展实体经济指明了方向，让我们提振了信心，鼓舞了士气，在以高品质发展为核心指导思想，作为企业要不断去坚持研发高品质产品，在全球制造领域缔造中国质量的标杆，起到品质引领的作用。
委员建议建言优化营商环境
今年的政府工作报告提出，鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大，支持中小微企业和个体工商户发展，为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的环境。代表委员们认为，应从加强政策立法、优化营商环境、满足实际需求等方面着手，引导和支持民营小微企业迈入健康发展新阶段。
全国政协委员、北京金台律师事务所主任皮剑龙建议，应尽早制定一部系统完备、科学规范、运行统一的民营经济保护法，重点对民营经济主体在产权保护、市场准入、投融资、公平竞争等重点领域作出详细规定和保障。构建新型政商关系，推动政商沟通协商机制常态化、制度化、规范化。
全国政协委员、香江控股董事长翟美卿既是政协委员又是民营企业家。她认为，要想扭转当下的局面，恢复民企信心，还需要拿出更多的实际行动来。重点在于落实针对民营经济的各种优惠政策，厘清政府与市场的边界。
全国政协委员、香江控股董事长翟美卿
对此，翟美卿建议，把针对民营经济的各种政策予以制度化、法治化，出台一切措施，必须以遵守法律制度为前提。翟美卿的提案中指出，要让民营企业保持活力，关键是要厘清政府与市场、政府与企业的边界。要打破垄断，放松管制，创造公平竞争的市场环境。
“目前新能源整体市场央国企占据绝对主导地位，民营企业市场空间非常有限。”全国人大代表，特变电工股份有限公司党委书记、董事长张新也建议，有关部门从政策层面支持民营企业参与新能源项目开发及建设。坚持权利平等、机会平等、规则平等，消除各种隐性壁垒，充分发挥民营企业优势，提高民营企业市场占有率，激发非公有制经济活力和创造力。
除培育优质“土壤”，加快破除隐性壁垒，鼓励民营企业发挥在人才、技术、资源等方面的优势外，全国政协委员、恒银科技董事长江浩然还强调“金融活水”对民营企业的“浇灌”作用。他建议，应加强金融支持实体经济力度，让支持政策数量再多一些，力度再大一些，在减税、补贴等方面给予倾斜，鼓励金融机构灵活采用续贷、贷款展期、调整还款安排等方式，让好政策精准落地，让企业用足用好。江浩然表示，提振信心是当务之急，迫切需要政府出台系统性举措，特别要加大政策、资金、人才、市场等方面的支持力度，真正激发市场活力和社会创造力。
“民营经济”成今年“两会”热词
有关“民营经济”的建言献策，在今年两会中可谓“高频”。
今年两会，全国工商联将《关于切实落实“两个毫不动摇”提振民营企业发展信心的提案》《关于制定民营经济促进法的提案》列为重点提案。上述提案就如何改善预期、提振信心，建设法治化营商环境，促进民营经济和民营企业发展壮大提出意见建议。
在《关于切实落实“两个毫不动摇”提振民营企业发展信心的提案》中，全国工商联提出，当务之急是制定出台《小微企业权益保护条例》，破解小微企业遇到困境时“求救无门、自救无力”难题。同步启动《民营经济促进法》立法进程。《关于制定民营经济促进法的提案》称，对于民营经营主体来说，法治是最好的营商环境，法律是最根本的保障。这份提案提出包括“地位平等，公平竞争，保护权益”在内的九条建议。
今年全国两会期间，各民主党派中央提交多件提案，聚焦促进民营经济发展壮大建言献策。民建中央《关于帮助民营企业解决实际困难 增强经济发展信心的提案》建议，要积极打造市场有效与政府有为良好结合的市场化营商环境，研究高水平市场化改革举措，注重围绕市场主体需求施策，尊重市场规律，放宽市场准入限制，保持政策连续性，增强政策精准性，完善政策实施方式，不断优化企业家干事创业的“软环境”。
民进中央在《关于进一步发挥金融助企纾困作用的提案》中建议，要引导金融机构深入掌握特定领域企业的融资需求、企业经营状况和业务情况，研发、创新各类精准匹配的产品及担保措施。
编辑：海洋