中国周刊

新时代律师风采录:扶羽斌,信仰照亮人生

2021-06-25 12:59:08 来源:中国周刊

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从核工业某军工单位党委秘书、团委书记、宣传部副部长,再到今天的上海市海华永泰律师事务所高级合伙人、海华永泰律师事务所党委委员、第三党支部书记,生活与工作中的扶羽斌一直都坚守着作为一名中国共产党党员的信条:严于律己、坦荡无私、不忘初心、牢记使命。

从1991年入党至今,扶羽斌的党龄已有了30年之久。

忆往昔,扶羽斌依然心潮澎湃——非常巧合的事是,1991年正好有一部全方位展现中国共产党建党的电影《开天劈地》上映,电影最后那一幕让他至今记忆犹新:李大钊、毛泽东、陈独秀等13位代表在浙江嘉兴南湖的游船上,在庄重肃穆的气氛中低声呼喊“中国共产党万岁、中国万岁!”,当贯穿整部影片的音乐《国际歌》响起时,自己竟热泪盈眶——烟雨楼旁,红船之中,中国革命的航船从此扬帆,这是何等开天辟地的大事件!作为一名新入党的党员,自己又该有何所为呢!

岁月如流,如今的扶羽斌每天的日程都非常紧张,感叹虽然没有经历如同先辈们一样波澜壮阔、出生入死的大风大浪,但自己走的每一步都无时无刻不坚守着自己作为一名中国共产党员的初心:积极组织、参加社会公益和法制宣传教育活动;为涉及国计民生的能源企业——中核集团、核建股份、核电股份等提供专业合规的法律服务;先后担任海华永泰能源资源业务委员会主任、上海市律协第十一届环境能源业务委员会委员、中国政法大学绿色发展战略研究院客座教授等,为《能源法》的立法献言献策等等。

不论是专业本职工作,还是专业之外的关乎更多民众的权益之事,事无大小,需要时,他总会第一时间站出来并行之,在他看来,推动自己义无反顾做出这些举动的力量,正是源自内心的信仰——自己是一名中国共产员!

 

心系《能源法》 积极提交立法建议

在成为一名律师之前,扶羽斌在核工业某军工单位工作了十多年,这段经历让他对国家能源发展状况的认识、个中问题的洞察、前景之预判都比常人来的更深刻,而在成为一名律师之后,基于自己的主要专业服务内容,他也一直紧密关注着《中华人民共和国能源法》的立法进展。作为我国能源领域的基础性法律——正在起草中的《中华人民共和国能源法》自2007年就开始酝酿制定,历经十几年,其间几度征求意见,2015年被列入国务院立法工作计划,但至今未能出台。

对此,扶羽斌颇有感悟:《能源法》太重要了!代表着整个中国能源的发展方向,涉及很多全局性、综合性、战略性的重大民生问题,所以才会慎之又慎!恰逢2020年4月10日,国家能源局再次公布《能源法(征求意见稿)》,《能源法》立法工作也再度进入公众视野。作为常年处理和该领域法律事物有关的专业人士,同时又是律所党委委员,扶羽斌当即牵头律所精通能源法、自然资源法与环境法的专业队伍,结合实际办案经验,对《意见稿》提出了长达5000余字的建议。

建议稿提出后,引来了不少关注,扶羽斌说,能利用自身专业优势积极参与并积极影响社会公共事务,是他作为党员律师的责任。

 

关注生态红线 具体办案促进公平最大化

自党的十八届三中全会首次明确提出划定生态红线以来,全国各地区逐步展开生态保护红线划定工作,2020年底我国已经全面完成全国生态保护红线划定、勘界定标,形成生态保护红线全国“一张图”。

生态红线的划定,可谓利国利民,毕竟生态兴则文明兴、生态衰则文明衰!不过,在这个过程中,出现了一类带有共性的法律纠纷:许多建筑物是建于生态保护红线划定之前,施工建设时是符合当时的城市规划的,但在生态保护红线划定后因处于生态空间保护范围内,从而需要被拆除。这就势必出现公利与私利的冲突,如何平衡这种冲突?被迁拆的当事人又能否接受欣然接受拆迁行为呢?

作为一名党员律师,扶羽斌在承办这一类型的案例时,秉持“维护公平正义,脚踏实地为民解忧”的原则,提出了自己“三保护”的观点:第一、公民合法取得的私有财产应受到保护;第二、赖以生存、发展的公共生态空间必须要保护;第三、因为保护后者而让渡前者权益造成的损失也应补足并加以保护。最终,这些观点得到了多方的认可,也让具体案件的当事人能最终坐下来,握手言和,定分止争。

扶羽斌坦言,“看未端,治已病”,是自己作为党员律师在承办民生案件中需要具备的格局和担当。



情牵自闭儿童  点滴间送温情

星宝康复彩虹雨,

爱心相济海华人。

携手并肩风雨后,

梦想开启心之门。

这首诗是2021年2月5日,扶羽斌作为海华所党委委员、第三党支部书记,组织律所律师为上海彩虹雨儿童智能训练中心捐赠的仪式上所作的一首诗,而这样的仪式,不管有多忙,每年都会有。

扶羽斌说,这个公益行为已经延续了很多年,很多自闭症儿童被当作异类,不能被正常看待,这种状况让自己心里很难受。也希望通这样的仪式,不仅仅是从财力上,还从观念和意识上去给与他们支持,从自己做起,从身边做起,慢慢形成一种全社会都关注、理解自闭症儿童的氛围,形成一种关爱、连结自闭症儿童和家庭的机制。

老子曾说:“上善若水,水善利万物而不争。”公益之路远不止如此,除此之外,扶羽斌还组织党员律师们开展、参与更多的公益活动:向同样是为自闭症儿童及其家庭提供专业性康复训练与辅导的青聪泉儿童智能训练中心捐款、走进社区提供公益法律咨询服务,开始“四史”主题教育、组织党内法规学习等等。特别是在2020年年初抗疫最为严峻的时刻,海华所还在短短三个小时凑足了近100万元驰援一线……点滴公益之中,扶羽斌感叹这些活动无疑也是开启了日常党建工作中担当社会责任的新模式。


律师是终身的事业  信仰是事业的明灯

“我是先入党,40岁时改行当的律师,在我看来,律师是我愿意奉献终身的事业,而信仰则是我事业道路上的指路明灯!“

  回望这一路,工作变迁、人事历练,让扶羽斌对墨子的学说有了更多的共鸣。墨子提出:社会之所以会出现问题,人际关系之所以有时会崩溃,制度之所以会出现一些实施的障碍,这一系列的问题,都是因为公平问题没有解决。具体到某一件事,没有公平就会有获益者和受损者,公平的差距增大,则会让一方在长时间被打压环境中产生逆反的心理,长此以往,冲突、混乱和矛盾则会激发。所以,“兼爱非攻”才需要提倡。

“但是,做到兼爱非攻,需要的是高风尚。而要求社会大多数人做到这一点,是有难度的。因此,良法的制定和好的实施、普遍的遵守,才是守护公平的底线。”也正是看到了这点,扶羽斌深感一个律师要能做到有效维护当事人的合法权益、维护法治,须有多种能力——需要透过错综复杂的权利义务关系、五光十色惑人的现象,厘清当中的法律逻辑关系,揭示出待决问题的实质,最终纯熟的解决实际问题!而让自己坚守其道,不忘初心的,也正是基于自己的内心中那份沉甸甸的信仰。

伟大时代呼唤伟大精神,崇高事业需要信仰引领。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,党的十九届五中全会为中国发展擘画了波澜壮阔的新图景。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,每个党员都是其中既微小又重要的一个,扶羽斌坦言,自己会将初心融进灵魂,把使命扛在肩上,愿为实现中华民族伟大复兴的中国梦献一己之力。(专题统筹:秦前松)


编辑:孙远进

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