2022-07-26 17:14:19
作为建立区、乡镇街道两级“有事好商量”协商议事平台并实现全覆盖的县区政协，信阳市浉河区政协坚持以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为指导，认真贯彻落实中央和省委、市委、区委政协工作会议精神，秉持协商于民、协商为民理念，立足大别山革命老区和中国十大最美茶乡这片亦红亦绿、半城半乡的山水田园，以“有事好商量”协商议事平台为载体，强抓手、定流程、精选题、构体系，推进政协协商向基层社区村组茶园延伸，实现政协协商与基层治理多场景有效衔接，打造出独具地域特色泥土气息的“有事好商量”茶园协商品牌，让协商民主的春风吹拂茶乡大地，延伸到老百姓的心坎里。
一、探索赋能新路径，延展协商大格局
何谓“茶园协商”？即在茶乡茶园、城市广场开展的富有“茶香味”人情味的协商议事活动。
怎么来协商？浉河区政协这么办。
浉河区政协以“能力作风建设年”活动为契机，积极探索创新方法路径，为政协委员搭建起便捷有效的沟通桥梁和服务平台，精心打造一家一室一平台（即“政协委员之家”“政协委员工作室”和“有事好商量协商议事平台”），使其成为委员的学习之家、履职之家、民主之家。
一是强抓手。在推进“有事好商量”协商议事平台建设过程中，浉河区政协始终以“六个起来”工作机制为抓手，“学起来、做起来、实起来、新起来、严起来、比起来”，把牢政治站位、把握性质定位、把准工作重点，坚持聚焦协商主责主业，锚定建言资政和凝聚共识双向发力这一目标，构建多层次、规范化的政协协商格局，坚持“有事好商量、遇事多商量、做事常商量”，攥指成拳，夯基垒台，努力转化政协制度优势，有效赋能基层社会治理。
二是定流程。分类召开“有事好商量”协商议事平台观摩推进会，统一印制《“有事好商量”协商议事工作台账》和《“有事好商量”协商议事会议记录本》，规范协商工作流程。推动政协协商与基层协商民主的有效衔接，探索出了一条“党委领导、政府支持、政协搭台、各方参与、服务群众”的基层协商民主实践新路径，以“有事好商量”协商议事平台为主阵地，通过确定协商议题、组织商前调研、确定协商主体、开展协商活动、协商成果运用等五个程序，做到“有场所、有标识、有制度、有组织、有活动、有成效”，“不求说了算，但求说得对”，让“有事好商量”成为了党委政府“好帮手”、茶乡百姓“连心桥”、委员履职“新平台”。
三是精选题。民生无小事，茶园来协商。浉河区政协以更高的站位、更强的担当、更实的作风努力破解基层治理难题，让茶乡人民共享发展成果。坚持协商于民、协商为民、协商惠民，围绕民生实事精准选题答题，聚焦群众身边的烦心事、揪心事，以“小切口”微协商撬动“大民生”，因地制宜、因事制宜、因时制宜，结合议题和参与对象，灵活选择场地、形式和规模，巩固提升“有事好商量”协商议事活动常态长效开展。
四是构体系。浉河区政协积极创新制度机制，推动协商有质有效，构建起以政协全会为龙头，以专题议政性常委会议、专题协商会议为重点，双月协商座谈会、民主监督性协商会议、提案办理协商座谈为常态的“六位一体”广泛多层协商平台体系，实现了“有事好商量”协商议事活动全方位多层次的无缝对接。浉河区委出台《关于构建“有事好商量”协商议事机制 助推现代化幸福美好浉河建设的意见》，区政协研究制定《“有事好商量”协商议事规则》、《“有事好商量”协商议事平台建设工作方案》和《“有事好商量”协商议事活动月工作方案》，区政协领导班子成员包片联乡督导“有事好商量”协商议事平台建设和协商议事活动开展。一花引来百花开，茶园清风扑面来，政协委员履职热情更高，履职质量更好；茶乡群众的幸福感更强，获得感更多。
二、下沉一线走基层，协商为民办实事
浉河区政协通过“有事好商量”茶园协商擘画最大同心圆，各乡镇街道政协工作联络组坚持聚焦协商主业主责，上下联动，逐步完善打造“有事好商量”协商议事平台，持续发挥专业协商机构作用，“聚民意解难题、有事情好商量、都发言不偏激、达共识有落实”，以基层协商有力助推基层治理。
一是聚焦工作目标，协商议题进一步丰富。6月23日，五里墩街道政协联络组召开三棵树胡同人居环境亮点打造“有事好商量”协商议事工作会，参会人员积极踊跃讨论，围绕改造内容发表意见建议，切实将提升城市文明形象、确保创建工作和城市精细化管理工作落到实处。二是创新方式方法，协商场所进一步拓展。各乡镇街道政协工作联络组走进田间地头、农家院落，将协商从“会场”向“现场”延伸，从会议室“搬”到田间茶园、百姓庭院。2021年12月24日，董家河镇政协联络组结合信阳市环湖路提质改造工程，在楼畈村“有事好商量”协商议事室开展“工程土地征收”协商议事会。会前他们下沉一线，通过召开村民小组会议、入户走访等方式进行调研，最终协商解决了项目用地需求，消除了群众顾虑，增进了茶乡人民福祉。三是引导委员参与，协商主体进一步活跃。各乡镇街道政协联络组引导区六届新任政协委员参与协商活动，让委员通过有效协商，商出办法、商出共识、商出团结。在履职尽责中，发出政协好声音，形成政协委员、群众代表、党委班子、部门负责人“齐参与、共谋划”的良好局面。游河乡政协联络组针对大埠口社区人居环境整治闲置空地问题，组织社区干部、群众代表、党员代表和政协委员进行协商建言，就孝老菜园分配达成共识。四是探索阵地建设，协商基础进一步夯实。4月29日，浉河区政协下发《关于常态化开展基层协商议事工作的通知》，要求各乡镇街道政协联络组结合党建统领基层治理工作，至少选择一个村（社区）建设“有事好商量”协商议事广场或协商议事室，为实现政协协商与基层治理更有效衔接夯实根基。金牛山政协联络组协商议事活动阵地呈多元化时代化亲民化特点，把协商阵地建在微信群、钉钉群、网格会、“夜话会” ，“金牛夜话”已经形成品牌效应，政协联络组工作人员、委员和居民们在社区广场围坐茶话，大家结合生活谈、结合难处谈，既“点赞”，又“拍砖”，知无不言、言无不尽，现场掌声不断，成为听民意解民忧的知心会。
三、发挥作用亮品牌，行稳致远再出发
协商议事平台搭建在绿色茶园里，协商民主之根深扎在红色老区中，政协委员履职零距离融入了百姓日常，让群众切实感受到政协就在身边。
近年来，浉河区政协共完成协商工作报告近40篇，形成各类意见建议100余条，围绕群众“急难愁盼”问题开展协商议事80余次，参与政协委员、群众代表等700余人次，解决实际问题80多个。按照浉河区委统一部署，围绕创建全国文明城市、全国卫生城市、国家全域旅游示范区，以及脱贫攻坚、乡村振兴、出山店水库移民迁建等攻坚任务，组织政协委员开展调研视察活动，为克难攻坚工作当好参谋、出好点子、做好服务。把政协智慧融入到茶乡发展的宏大叙事中，天更蓝，茶更绿，人更美，以“茶园协商”弹奏出“美好生活看信阳，幸福家园在浉河”的最美主旋律。
6月10日下午，浉河区政协举办“有事好商量”协商议事专题培训会。从“人民政协是什么”、“人民政协干什么”、“基层政协怎么干”三个方面，结合实际逐步阐释如何开展政协协商工作，为“茶园协商”培土强基再出发。
7月20日上午，区政协主席、党组书记何怒涛主持召开浉河区乡镇街道政协联络组半年工作汇报会，着重听取基层协商议事工作汇报。2022上半年共计开展基层协商议事活动19次，其中浉河港镇政协联络组会同董家河镇就明鸡高速征迁问题、环湖路提质改造工程修建中间绿化带影响群众出行安全问题联合开展调研协商，民权街道政协联络组就老旧小区改造后续管理遇到的困难和问题进行协商等等，积极打造协商议事“样板”和精品，为参与基层治理作出贡献。何怒涛强调，要把准方向不偏航，聚焦主业善担当，发挥作用亮品牌，以“有事好商量”茶园协商为载体，察民情、听民声、汇民智，打通协商民主向基层延伸的“最后一公里”，积极传递党的声音，让党的方针政策在茶乡落地生根，让政协走进群众，请群众走进政协，做好协商议事大文章，架起协商为民连心桥，走深走实“六个起来”工作机制，推动基层协商议事工作行稳致远。
政协信阳市浉河区委员会
2022年7月22日
编辑：海洋