2023-03-01 11:25:26
2023年,是河北农垦全面贯彻国家粮食安全战略,扎实落实省委省政府重大决策部署,开展全省粮食规模化生产经营的起步之年,河北农垦将不负重托、不辱使命,围绕粮食生产和重要农产品供应主责,统筹推进抓改革、强管理、惠民生、促发展等各项工作,努力在全省乡村振兴和特色现代农业发展中贡献河北农垦力量。
一、发挥现代农业“示范区”功能,做实做强农垦样板
中国式现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。这是中国式现代化的5个中国特色。以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,必须切实把握好基于自己国情的中国特色。
聚力做大做强河北农垦主导产业,健全农业产业生产经营体系,打造乡村全面振兴示范样板,带动区域经济协同发展。
一是抓住重点关键,建设规模化粮食核心示范区。加快粮食规模化产业示范区建设步伐,最大限度扩面积、千方百计提单产、科学有序延链条、激发活力创效益,全面落实“藏粮于地、藏粮于技”战略。重点重点推进建设垦区现有的 50万亩水稻、30万亩玉米、25万亩脱毒马铃薯、20万亩冬小麦、20万亩小杂粮规模化粮食核心示范区,打造 5万亩冬小麦、10万亩脱毒马铃薯种子育繁推一体化基地。以此为基础,稳步推动建设全省农垦 135万亩粮食核心示范区,产粮68万吨。
二是提升产业效益,做优特色果蔬。立足规模化特色果蔬产业基础,在精细管理、降本增效、品牌打造等方面狠下功夫,通过市场化手段推动果蔬产业创出品牌,实现更好的经济效益。
三是完善产业体系,推动现代畜牧产业延链补链强链。依托旗帜、君乐宝、现代牧业、蒙牛等乳业集团基础优势,进一步做优饲草生产、牛粪污开发利用、奶牛养殖等产业环节,形成产业闭环。
四是推进品牌建设,培育优质农产品产销一体化市场。围绕“产销一体化”项目支撑,推动做大规模、做优市场、做实效益,形成品牌带动效应,促进各农场延伸农产品市场运营、品牌推广环节,实现特色果蔬产品产供销一体化发展。
二、担当“国家队”使命,彰显农垦现代农业国家队力量
中国式现代化推动实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。新中国成立特别是改革开放以来,中国共产党团结带领中国人民通过走中国式现代化道路,仅用几十年的时间就走完了西方发达国家几百年走过的工业化历程,创造了世所罕见的经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。
河北农垦要坚定聚焦主责主业和提升产业特色的价值追求,锚定目标、履职尽责、扎实作为。
一是扛起使命大旗。始终心怀“国之大者”,保持战略定力,扎实落实省委省政府决策部署,坚定不移担负起推进规模化粮食生产和改革创新发展两大战略使命。
二是坚持开放合作。发挥农垦要素资源优势、用好政府职能作用、调动农工积极性,推动政企协同、垦地合作、共赢发展。
三是全面提升功能。既要担当责任,把粮食及其他初级农产品生产供给作为农场主责,也要统筹施策,推动特色设施农业、生态循环一体优化提升,推动主导产业扩规提质、增产增效,努力在重要农产品稳产保供上贡献农垦力量。
四是培育优化链条。坚持有所为有所不为,聚力主业方向,建强产业链、优化供应链、提升价值链、构建循环链,推动种养结合、果畜循环、融合整合、协同合作,培育独具特色的优势产业,形成种养加、产供销一体化发展的全产业链体系。
三、实现农垦“高质量”发展,全面激活要素资源
面对“十四五”时期艰巨的发展任务,将全面激活要素资源,全力推动各项重点工作落地。
一是以改革激活力 ,持续优化企业经营机制体制,全面调动人力、财力、物力等各类要素资源,建立市场化运营体系。
二是以创新挖潜力,持续实施创新驱动战略。创新管理,履职尽责答好“政治题”“能力题”“民生题”;创新模式,推动企业整合资源、拓展领域、放大优势;创新产品,聚焦主业做好优品种、提品质、创品牌文章;创新机制,建立与经营实效、业绩和个人收益正相关激励;创新科技,引进应用新技术、新业态,着力实现数字化转型、信息化建设、智能化管理。
三是以政策添动力,持续争取用好各项惠农政策项目支持,重点领悟“要在理念、赢在前期、贵在专业、重在实干”思想,谋好谋多、推好推快高质量项目,促进主导产业快速发展。
四是以管理提能力,持续强化作风建设,推进干部形成“勤、严、快、实、精、细、廉”风气,培养干部树立“前瞻性思维、全面性谋划、战略型布局”理念,坚决杜绝形式主义、官僚主义,确保企业战略规划落实。
五要以品牌扩大影响力,持续推动垦区农产品以规模、品质优势提升品牌知名度,以优势品牌影响力扩大河北农垦农产品市场服务体系。
四、推进农垦“特色”,推动国有农场发挥优势
明确目标方向,推动国有农场发挥优势,心无旁骛谋发展、全力以赴抓落实。
发挥经营管理优势,要统筹施策,推动规模化粮食生产的模式机制创新,特色果蔬产业化延伸、科技化提档、效益化显现,做优粮食及特色农产品的产业化经营。
发挥市场供应服务优势,要优化提升,推动联合经营规模化粮食生产的多点突破,推动设施蔬菜基地建设及垦地合作产销一体化链条完备,推动“农垦冀忆”农产品都市供应链的品牌推广、市场拓展,推动以生态循环、产销融合、垦地联合为特色的农业现代化示范区建设,推动以美丽农场为标志的综合治理提升。
发挥区域布局优势,要着眼长远,推动现代化农场特色规划建设,推动集土地规模、现代农机、节水灌溉、科学排涝、土地能力于一体的规模化粮食产业核心示范区建设,推动集生态种植、养殖、休闲、观光、文旅等要素聚集的美丽农场建设,推动垦地合作、政企协同、主体多元的粮食生产对外合作。
发挥现有基础优势,农场要追赶超越,推动“四个万亩方”规模化水稻、饲草、旱作、吨半粮产业示范区配套创建,推动一个管理经营市场化改革的脱胎换骨。
要聚焦农垦农场使命担当,在规模化粮食生产垦地合作上求突破;聚焦特殊坝上生态草原优势,多元招商合作辟新径;聚焦农场土地资源,在释放土地产能上创新局。
五、创新引领是农垦精神的动力源泉
示范引领农业农村现代化是农垦的重要使命之一,要示范就必须率先垂范,要引领就必须创新、突破成规,敢为人先始终是农垦人的突出特点。
(一)引领现代农业发展。农垦始终注重农业技术的研发与应用、农机和设备改造更新、生产方式模式探索,在各个时期都有领先农村的技术、装备、模式。近年来,农垦在农业绿色化、信息化、设施化等方面更是走在前面。农垦农业科技贡献率、农业基本设施水平明显高于农村,耕种收综合机械化率高出全省平均水平8个百分点,成为农业领域的领头羊。
(二)创新融合发展模式。改革开放后,农垦率先以市场为导向,优化资源配置,提高资源利用效率,优化产品结构,增加适销对路产品,提高经济效益。实行农工商综合经营,多业并举,在增加收入的同时,有效规避市场风险。探索一二三产业融合发展新路径,延长产业链,培育价值链,完善利益链。拓展利用农业多功能,以小城镇建设为中心,推动城乡融合发展,变农业为职业,变农工为市民,变田园为乐园。
(三)探索乡村振兴路经。改革开放以来,农垦人不懈探索,率先探索“大农场套小农场”农业双层经营体制,正确处理统分关系,为农业规模化发展奠定了良好的基础。提高农业资源利用效率和农业产业效益,促进了产品结构和产业结构的调整。率先开展绿色农产品生产,开展农产品质量追溯,为农业高质量发展探索了方向;率先实施农业“走出去”战略,率先用工业化理念经营农业,率先统筹经济社会发展,这些“率先”中蕴含着现代、绿色、开放、融合、一体的农业发展新理念,带动、引领我国农业现代化发展,敢闯敢试已成为推动农垦发展的重要动力和农垦的一大优势。
深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定拥护、维护、捍卫习近平同志的核心地位,努力把学习成效与贯彻落实好中央、省委农垦改革的文件精神紧密结合,与厅党组安排部署紧密结合,与深化农垦改革紧密结合,推动完成了农垦区域集团化改革、农垦经济稳定发展、农垦民生建设成效显著、农垦现代农业工作取得显著成果,鼓舞圆满完成上级赋予的各项工作任务。农垦精神及其实践特征与中华民族精神、新时代精神、共产党人精神深度同源、高度契合。我们要认真学习贯彻二十大会议精神,继承和发扬农垦精神,再创河北农垦事业辉煌。
(河北省农垦局 薛艳军 杜亚周)
编辑:海洋