2023-03-10 19:30:58
全国人大代表、全国道德楷模 郭建华
3月10日(中国周刊 梅淑娥)连任四届全国人大代表郭建华，被报道两会的记者们亲切地称为“花生大姐”。来自河南开封的郭大姐参加全国两会，提交了多件关于“花生产业”建议，件件有回复、被采纳，落地生根、开花结果…… 民有所呼，我有所应。从往年㧟着花生上两会，再到今年带着花生期货保单上两会，郭大姐带着花生参会，提的建议许多和花生产业、乡村振兴息息相关。
据统计，十二届全国人大三次会议至十三届全国人大五次会议期间，郭建华体察民情、汇聚民意，紧扣贯彻落实党中央重大决策部署，通过视察、调研、座谈、走访等形式，就推进花生产业高质量发展工作先后提出《关于扩大花生“夏直播”种植面积 加大花生良种种子补贴力度的建议》《关于加大对农产品深加工的政策扶持力度 助推脱贫攻坚的建议》《关于进一步加快发展花生产业的建议》《关于在乡村振兴中持续深化花生产业发展的建议》《关于实施花生产业期货+保险模式 推进花生产业高质量发展的建议》，分别得到农业农村部、财政部、中国银保监会、中国证监会的答复和办理，充分展现了人大代表参与管理国家事务的责任担当。因为屡屡“代言”农民种植的花生，她有了一个雅号——“花生代表”。
熟悉郭建华的人，无不感佩她做事的执着劲。很多人认识郭建华，是因为她为农民放了一辈子的电影，是至今为数不多的近半个世纪如一日坚守在农村电影放映阵地的老放映员。对郭建华来说，关注农民的花生和她为农民放电影一样执着。一个“放电影的老太太”，为啥会对花生情有独钟，并能提出高质量的“花生建议”？
“我生在花生窝万隆乡，长在花生主产区祥符区，花生是农民的主要经济作物和油料作物，是保障国家粮油安全的重要来源。”她说，“每次下乡放电影，电影开演前，都能看到乡亲们剥着花生聊着今年花生收成的热闹场面。40多年来，我在放映机前吃过乡亲们的炒花生、煮花生、烧花生，对花生有很深的感情。我放映次数最多最受欢迎的科教片就叫《咱家花生好收成》。我最大的心愿，就是给咱农民的好花生找到婆家，让农民的花生卖到超市、卖到网站、卖到云端！”
河南开封祥符区花生常年种植面积约60万亩，产量约17万吨。“开封县花生”获批国家农产品地理标志认证，入选全国名特优新农产品名录。2021年，祥符区花生加工类企业总产值约12亿元，通过各类电商实现花生销售收入200余万元。
一次，郭建华去兰考县张庄村调研，得知张庄村22户蛋鸡养殖户作为第一批养殖户，参与首创京都期货有限公司在河南省的首单鸡蛋“保险+期货”项目。当鸡蛋价格出现波动时，养殖户依旧可以有保险公司进行鸡蛋价格的兜底。花生比鸡蛋耐贮存，为啥花生不能成为期货呢？带着给花生保“价”护航的心愿，郭建华和时任中国证监会驻张庄村第一书记王晓楠一道进京，到中国证监会寻求支持。在中国证监会的大力支持下，2021年8月，祥符区获批河南省花生“保险+期货”试点项目，并成功发放首单花生期货价格保单。该项目是花生期货品种上市后，国内首个试点规模最大、支持级别最高、参与主体最广的花生“保险+期货”试点项目，通过保险、期货联动，为种植户最大限度化解价格风险，推动花生保险由“保成本”向“保价格”“保收益”转变。 在2022年3月召开的十三届全国人大五次会议上，郭建华提出《关于实施花生产业期货+保险模式 推进花生产业高质量发展的建议》，中国证监会经商农业农村部、财政部、中国银保监会，对该建议作出答复：继续探索收入险模式，扩大收入险项目品种范围，优化实施方案，推动传统农业保险由“保成本”“保价格”向“保收入”转型升级；探索服务更多种类参保主体，探索创新“保险+期货+N”服务链条，为农户提供风险管理闭环。
2021年，祥符区花生“保险+期货”试点项目共承保花生29626.76亩，其中脱贫户进行全区通保，亩均赔付79.23元。“当我看到农民拿着期货价格保单领到赔付款时脸上露出灿烂的笑容，心里别提有多开心了！”郭建华说，“农民需求啥，我提的建议就关注啥。让农民高兴的事，就是我作为一名全国人大代表要去做的事。” 今年参会，郭建华又提出了“花生建议”——《关于在深入推进油料产能提升工程中促进花生产业高质量发展的建议》。“为咱农民的需求发声提建议，就像上了高速路，国家的惠民政策就像一个比一个大的加油站，推动我一直向前走，越走心里越亮堂。”郭建华说。
在全国人大代表会议参政议政建言献策，一件件“花生建议”转化为一项项推动花生产业高质量发展的举措或政策选项，让人民代表郭大姐收获了实打实的履职成就感。
编辑：海洋