2024-08-13 15:48:01 作者：汝子报
近日，我以皖北乡村为样本进行调研，聚焦美好乡村建设的12个热点话题，梳理出美好乡村建设中的部分难题和堵点。调研采用线上发放、线下走访、考察咨询等方式进行，关键人物采访视频播放20余万次，留言1000余人次。根据问卷设计的话题，我们以“内容解读、工作指导和发展思考”等形式展开分析。
话题一：农村意味着什么?
问卷一的调研结果，排在前三位的选项是“回忆”“淳朴”和“亲友”。农村对于74.8%、70.3%、53.2%的被调研者意味着是“回忆”“淳朴”和“亲友”。说明不少答题者离开农村时间较长，产生了“回忆”，留下了“淳朴”和牵挂“亲友”的印象。
这个结果可以为乡村工作提供参考。虽然农村青年们离开的时间比较久，但是对农村整体印象还比较好。我们宣传返乡创业就业等工作时，可以“回忆”“淳朴”和“亲友”为主题设计宣传内容。在做乡村旅游规划、新媒体账号和网红人设时，可参考“回忆”“淳朴”和“亲友”等内容进行有针对性创作，容易形成心理共鸣。
话题二：在农村干什么比较有前景？
问卷二调研结果显示，农村比较有前景的前三个选项是“生态农业”“包地种养殖”和“乡村旅游”。美好乡村立足农村做涉农项目是基础逻辑。农村工作可以把“生态农业、包地种养殖和乡村旅游”作为重点方向，这符合农村创业实际。村集体把“生态农业、种养殖和乡村旅游”做到极致，需要彼此结合，相互支持，形成合力和闭环；在相关技术、资金、政策、宣传、文创、新媒体、直播、网红产品、乡村IP打造等工作中，可围绕这三个方向坚持内容输入和输出，会有好结果。
话题三：当前农村发展难的原因
问卷三调研结果显示乡村发展难题排在前三的选项是“人才少、没企业和人心散”，其中“人才少”问题最突出，占比超过79.4%。人才是美好乡村第一要素，是第一生产力。农村发展第一难题也是人才。美好乡村的工作重点是引进培育对有热情、有方向、品质好、聚人心的青年。我们需要对现有乡村工作队伍进行梳理和培训，引导大家对农村工作要解放思想，树立信心，指明发展方向，实行监督奖惩鼓励相结合的考核机制。乡村振兴要“坚持需求导向和问题导向”；鼓励有创新能力，政策能执行到位优秀青年、青年干部或优秀退休人员、优秀企业家等到乡村开展工作，弥补人才、资源不足等问题。乡村工作找到领头雁、带头人、好书记、先锋队，永远是对的，永远不过时。
话题四：农村最紧缺的东西
问卷四调研结果显示乡村最紧缺的东西，排在前四的是“人才、机会、好干部和好风气”。“人才”和“好干部”本质是相同的，“好干部”更具体，这个结果和第三题的“人才少”本质相同。人才加好干部，好风气也就解决了。“千秋大业，人才为本”。如何把人才导入并留住是乡村工作重点。机会、待遇、人情、希望、晋升、提拔、事业、教育、企业、政策等因素都对留住人才有影响。
对于美好乡村工作来说，人才有两部分：一是有热情、有专业、好作风的村镇干部队伍；二是种养殖、生态农业、加工贸易创业群体中的佼佼者。聚人才需要智慧、胸怀、合作、服务等方式，乡村发展两部分人才缺一不可。
话题五：到农村创业的意愿
问卷五调研结果显示被调研者中愿意留在农村创业的比率为60.8%。这说明六成以上的人对农村创业有希望有意愿。以被调研者创业意愿为基础，乡村工作可以规范进行创业宣传引导，立足涉农业务进行政策、人才、市场等匹配，并尽可能减少政策，环境变化等影响。村组织梳理乡村创业项目、创业人才；建设创业项目、人才库；做好资源匹配服务相关工作。
话题六：农村留不住年轻人的原因
问卷六调研结果显示，农村留不住年轻人关键是“农村缺工作”,其次是不少人“想到外边闯闯”，农村缺好教育也是重点。工作、教育是农村留人的重要条件。如果条件满足了，会吸引外边闯荡的青年才俊返乡。建议坚持把农业项目、涉农业务做大做强做出特色。服务好集体经济中的商贸流通创业项目和人才是乡村工作重点。有工作机会，好教育，农村也能留住年轻人。
有年轻人、有希望、有活力的农村才是美好乡村。以城乡融合为导向引进或做好现有“小而美”涉农特色项目、农旅项目，如“一村一品”，生态农业，乡土风情吸引市民下乡，完善乡村教育特别是“村小”教育等是吸引年轻人留存的重要保障。
话题七：在农村创业紧缺的元素多
问卷七调研结果显示，农村创业最紧缺是“技术、资金和市场”。涉农技术、市场和资金是乡村创业的关键要素。建议对农村现有和潜在项目与人才进行梳理，建档管理。根据实际需求进行技术和市场能力培训，做好农村金融便捷工作。
农村创业三要素表明，现在“三农”所处的不再是小农经济时代，而是市场经济普及度很高的全球百年未有之变革期。美好乡村迫切需要变革创新，需要专业化、市场意识强的队伍来执行。
话题八：乡村振兴需要的政策
关于美好乡村政策需求度，调研结果排前三的是“产业发展政策、人才奖励政策和业绩奖补政策”。产业发展和人才奖励政策呼声最高。美好乡村政策实施直接影响产业发展和人才回归。美好乡村需要精准好用能兑现能引领发展的政策。乡创团队对各级政策都要掌握和争取。乡村政策既要简单明了又要细致执行。美好乡村需要产业、人才和业绩一体化导向的政策。
话题九：农村有前景吗
调研认为农村有前景的人达到84%，说明大家对农村前景有信心。信心是农村工作的重要基础。当前农村空虚化严重，干部信心不足。调研结果显示，农村工作必须增强干群信心，并扩散信心和希望。乡村产业发展不在多而在精在强。村组织只有让有信心有希望的创业者干部留下来，才能发展好乡村产业。
话题十：农村最反感的事情
当前农村最让人反感的事情是“邻里关系、经济纠纷、往礼随份子和干部风气”。和谐美好邻里关系，没有经济纠纷，减少往礼数量和好干部风气也是美好乡村的重要工作内容。
和谐乡村风气促发展。群众事无小事，邻里和谐助发展。可通过有效形式向群众宣传积极向上、利他和契约精神；干部带头树立好榜样，形成好人好事好榜样；对举办宴席动机不纯的群众要及时劝说引导。既要抓经济建设，又塑造高尚风俗文明。好榜样好风气有奖励多宣传，恢复乡村淳朴风气，让美好回忆成为现实常态。建议选好用好乡贤村贤，维护和谐乡村，分散工作压力。
话题十一：亲友之间礼金过重风气如何解决
调研结果显示，农村往礼过重风气最被看好解决之道是“加大理性往礼宣传”，需对“好作风给予奖励”，村干部带头日常引导等。
婚丧嫁娶本是人生常态，无人避免，攀比之风不可取。这类问题解决不亦强行，需要创新宣传，有人带头引导正观念。领导干部要起到模范带头谋发展的重要作用。
话题十二：美好居住环境怎样做
调研显示做好美好乡村人居环境，较为管用的措施有四个：宣传教育、垃圾分类和奖罚并用，“典型示范”也很重要。
好人居环境是理论和实践并用，宣传和典型示范，方法措施都需要。农村不同于城市，结合实际改善人居环境是好方法。经济发展和精神文明是人居环境改善双基础，两者结合共同推动。
综合以上调研话题，归纳起来看乡村发展前景是美好的。80%以上被访者认为农村有前景；70%以上被访者有回忆、淳朴印象；60%以上被访者愿意农村创业。随着乡村振兴战略的推进，乡村正在成为“淳朴、生态、创业、宜居”的幸福田园。
人才、生态农业和技术是基础和重点。农村发展关键是解决好人才、干部的“引培留”问题。农村创业生态农业、种养殖和乡村游有机会有基础。乡村游难以独自发展，需要产业基础支撑。美好乡村发展需要产业人才、专业技术、资金和市场服务等要素配置。
乡风民俗工作要注重方法。宣传引导教育，干部带头引导典型示范，切合实际灵活分类，用智慧和耐心解决问题。民心民风是乡村产业、经济和社会发展的基础。
“乡村振兴要靠人才、靠资源”。美好乡村建设必须立足产业基础、人才基础、政策基础、地理位置基础、就业创业等因素进行“一产主导”、“三产融合”、“城乡融合”为导向的规划建设。美好乡村过程就是优质生产要素资源聚集发展的过程。美好乡村建的这些探讨，我们可以乡村的一般性和特殊性进行把握，把调研结果与某村实际结合，做好人才与资源的配置。
汝子报 亳州市互联网佳创业示范园总经理
编辑：杨文博