2022-03-05 16:07:51
“未成年人保护虽然有硬性的法律法规支撑，但仍需要有温度、人性化的执行方式。我也会行使好人大代表的权利，促进推动相关条例落地。”日前，全国人大代表、国网通化供电公司抄收班班长初建美在梅河口市人民法院调研未成年人保护情况时说。
初建美是一名普通的电力抄收员，在抄收工作中，她时常会接触到不同年龄段、不同家庭环境、不同性格特点的青少年。她也碰到过一些在犯罪边缘的青少年，这让她非常痛心和惋惜。
2018年，初建美成为第十三届全国人大代表，更加关心关注青少年的成长。2019年，她在大会上提出《关于预防未成年犯罪法修改的议案》，得到有关部委的高度重视。2020年她在大会上提出《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的建议》，再次受到有关部委的认可和支持。
今年的全国两会即将召开，初建美在到各级法院调研中，重点关注的是未成年人犯罪。在法院调研时，初建美代表参观了少年法庭，并与负责未成年人刑事审判工作的刑事审判庭有关人员进行座谈，了解青少年审判工作开展情况，并共同探讨对未成年人刑事犯罪的预防及刑罚后的社会帮助。 “‘一老一小’是我一直关注的问题，青少年是祖国未来的希望，法院要对孩子及父母做好普法工作，守护好青少年的身心健康。”初建美说。
在经过认真深入调研初建美发现《预防未成年人犯罪法》规定，对部分有严重不良行为的未成年人送专门学校接受专门教育；对实施刑法规定的行为、因不满法定刑事责任年龄不予刑事处罚的未成年人，在专门学校的专门场所接受专门矫治教育。但在实际工作中，专门学校建设滞后，学校数量、招生规模持续萎缩，并存在对专门教育的定位任务有争议、招生难、招生程序和管理制度缺乏法律规范等问题。
针对这些问题，初建美在今年的全国人民代表大会上提出《关于加强专门学校建设的建议》，建议教育主管部门和司法行政部门牵头，规范专门学校招生对象，设立专门教育管理体系和专门矫治教育管理体系，完善专门学校的入学程序和教育期限，共同推进专门学校建设，给那些失足的未成年人一个未来。
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