中国周刊

浙江松阳县以“茶叶监管一件事”做实共富路上“金钥匙”

2023-07-07 11:16:32 作者:叶辉

为优化营商环境,提升“一号改革工程”,浙江省丽水市松阳县以“大综合一体化”行政执法改革工作为抓手,紧扣经济发展脉搏,在拥有茶园面积2.3万亩,平均年产量3000余吨茶叶,茶产业产值达8.7亿元的新兴镇试行“茶叶监管一件事”全链条执法监管,不断提升企业和群众满意度、获得感,做实共富路上“金钥匙”。

运用“双随机+综合查”监管一步到位

“经过这次联合执法,才知道什么叫迎检减负。”绿茗峰企业相关负责人坦言,多部门联合查、有疑问现场答、有问题现场办的柔性执法模式更加人性化,也在无形中倒逼企业加强日常规范管理。

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开展“综合查一次”联合执法检查

近日,该县依托“企轻松”应用场景,统筹13个部门为茶叶领域企业进行71项“全科诊疗”,一键开启茶叶领域“综合查一次”联合执法专项检查行动,受检企业一次性获取了全方位“诊断报告”和综合“治疗意见”。

且与以往传统检查不同的是,此次“综合查一次”对象是通过“双随机”抽查监管系统,按清单规定比例随机抽取检查的。企业信用监管结果信息是开展双随机抽查的重要依据,针对不同信用风险、信用水平的检查对象,采取差异化分类监管措施,合理确定、动态调整随机抽查比例、频次和被抽查概率,有效解决了随意执法、任性执法等问题。目前,“企轻松”平台已入驻企业4203家、执法部门48家,“综合查一次”636次检查户次,减少企业干扰数330户次,缩减检查频次80%以上。

聚力“减负增效”助企轻装上阵

“茶厂还没办理相关手续,担心生产未完成就要进行相关整改,给他们发了个信息,就来帮我们解决问题了,很方便。”大自然茶叶有限公司相关负责人表示。

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对茶厂建设情况进行摸排

畅通企业需求“最后一米”,该县积极开展“执法有约”活动,邀请法律顾问等特殊人才组成法制专家团队,为茶农茶商提供法律援助、政策解读,并广泛发动党员干部组建7支茶产业服务指导组,以一对一指导,为企业“解惑释疑”,实现政策集成发布、宣传全面覆盖、补助在线填报、资金精准智达。目前,已累计开展茶叶监管联合检查3次,助企服务2场。

探索“新型监督”赋能基层治理

“‘综合查一次’是否公平公正?”“受检过程中有无不妥之处?”

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执法检查

“大综合一体化”行政执法改革是提升营商环境软实力的有效举措,为推进这项改革深入实施,该县创新“人大代表+党员+执法”互通全链条执法服务模式,深入茶叶生产企业和小作坊等汇集民情民意民智,并以身边小事为“切入口”“突破口”进行监管服务。同时,以自查会商、复核、难点攻坚、风险研判等对存在的问题进行销号整改,切实发挥“茶叶监管一件事”场景应用的实战实用功能。今年以来,在人大的监督下,已开展联合执法检查5次,实现问题整改率100%,线索处置率100%。(叶辉)

编辑:杨文博

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