2023-12-04 10:59:57 作者：苗兴林 姚召磊
巨野新城区
近日，由新三板上市公司广东基烁新材料股份有限公司（证券简称：基烁股份，证券代码：874032）投资25亿元兴建的万楷高分子新材料项目在山东省菏泽市巨野县建成投产，从落地到投产，这一项目仅用了8个月的时间。
巨野工信局负责人介绍：这个“高精特新”企业自主研发产品PETG新型聚酯材料，不仅填补了国内空白，还将打破欧美技术垄断。该项目引进世界领先的PETG新材料生产线8条，生产高精尖性能的新型聚酯材料，总产能48万吨，是目前国内总产能的3倍，将成为国内第一、世界第三的PETG新材料供应基地，生产规模位居世界前列。基烁股份的产品应用于电子电器、5G通信、新能源汽车、航空航天、国防军工等尖端核心领域，并在阻燃、光扩散、抗水解、高阻隔材料等领域处于国内领先地位。
营商环境：招大引强提信心
一批具有体量“大”、动能“新”、能级“高”、支撑“强”等特点的优质项目纷纷落地建设，得益于巨野县日益优化的营商环境。在巨野，项目一落地，县委、县政府就为项目建立了“一个项目、一名领导、一个专班”的全周期“保姆式”服务机制。从项目落地、立项、环评、安评、土地、规划、施工许可各类手续办理，到项目建设、装修、投产运营，每个环节不仅有县里主要领导具体督办，更有帮包项目的“店小二”全流程服务。
“户户绘新枝，家家溢墨香。”工笔牡丹画产业成为巨野县乡村振兴一道靓丽风景线。
巨野县优化营商环境“20条”硬措施增添了企业发展信心。“20条”涵盖倾听客商诉求的“两个平台”；为企业纾困解难的“三大重点”；为企业“松绑、减压”的“四项制度”；为企业提供的保姆式“五类服务”；深化“放管服”改革的“六种模式”。
从每周一次的“重点企业恳谈会”，到无事不扰的“企业宁静日”；从“双招双引32条”到 “一企一策”的“政策漫游” 、“店小二”式服务机制，巨野县在亲商安商惠商上持续用力，全力打造一流的营商环境。用巨野县委书记冯艳丽的话说，就是要让更多项目在巨野“落得下”“长得大”“活得好”。在一次重点企业恳谈会上，有企业提出近期订单量大，流动资金紧张，因为是科技企业，少有有效抵押物，需要协调贷款。县金融服务中心紧急与县内两家国有银行磋商，银行以贷款额度审批上限，以最短的时间为企业发放纯信用“科技贷”800万元。巨野县不仅帮助企业融资，而且由专人负责项目落地用地，企业办证手续立等可取，用地可实现“交地即交证”，交地与交证“零时差”。
近年来，巨野县各类审批事项大幅提速。巨野县严格落实“1+20”优化营商环境“硬核”措施，积极推行“企业宁静日”“麟智法”App、“一企一法律顾问”等做法，倡导“政府围着企业转、企业有事马上办”，做到“无事不扰、有呼必应”，进一步擦亮了营商环境“金字招牌”。
不断优化的营商环境让巨野成为项目、人才的聚集的“洼地”。今年上半年，巨野县赴长三角、珠三角、京津冀等重点地区招商引资220次，签约过亿元项目78个，列入省级重点项目26个，数量居全市第一位。落地过亿元项目62个，其中过10亿元项目3个。引进高层次人才241人。
城市建设：“内外兼修”提品位
近年来，巨野县城市建设发展迅猛，城区人口逐年增加。据统计，目前巨野县城建成区面积35.88平方公里，人口27.62万人。
为“内外兼修”提品位，巨野县围绕“鲁南经济圈次中心城市”建设目标，坚持用现代理念规划、建设、管理城市，进一步完善城市功能，彰显城市品位，让城市更加亮丽，更有内涵。突出抓好“四城同创”，让城市更美好，让居民更幸福。深入实施城市更新工程，持续完善基础设施，加快建设“海绵城市”。同时，全力建设“人人有责、人人尽责、人人享有”的城市治理共同体。实施违法建设、环境卫生等6项专项整治，城市环境更加规范有序、更加整洁优美、更加文明和谐。打造“智慧工地”建设试点，实现工地建设智能化、智慧化、可视化，该县扬尘治理工作连续5年持续位居菏泽市第一名。
繁忙的内河港口
高铁巨野北站
巨野县坚持精致城建，狠抓城市功能完善、形象优化、内涵提升。
工作机制不断完善。巨野县成立城建重点工程项目指挥部106个，实行早晚会、化解销号等制度，掀起城市建设新高潮。
城市功能持续增强。棚改项目、社区建设稳步实施，高铁新区发展框架逐步拉开。提升麟山路、古城西路等城区道路11条，打通青年路、彭泽路等城区道路5条，群众出行更加便利。改造26条路段雨污分流管网，铺设排水管网51.9公里。完成南观杨、凤台路南等片区3655套房屋回迁，实现了应安尽安、群众满意。
城市管理更加精细。按照“党建引领、超前规划、夯实基础、补齐短板、全面提升”的整体思路，巨野县以被确定为“中小城市党建省级试点县”为契机，突出地域特点，积极探索一条具有巨野特色的中小城市党建引领城市基层治理新路子。通过建好、管好、用好社区党群服务中心，为城市居民筑起“红色家园”。在新规划设置15个城市社区基础上，将城区划分为106个网格，实现158个小区（家属院）全覆盖。整合党建、综治、公安、城管等13个部门的基层业务网格，明确基层社会治理的各项工作实行“一张网”管理，实现“一网统管，多网合一”。街道工作人员和社区网格员通过“凤凰家”“永丰e家园”等小程序，开展信息摸排，通过建立信息数据库，为疫苗接种、核酸检测、物资配送、政审证明等服务提供了数据支撑。同时，积极探索“智慧物业”建设，借助物联网、环境感知、人工智能等先进技术，实现了社区、小区的人、房、车、设备等信息“可视”“可查”“可控”。全县已建成“智慧物业”82个，安装智能门禁系统331个，“智慧物业”APP下载安装率达到90%以上，开展报事报修、网上缴费等事项6000余次。
乡村振兴：美丽富裕展画卷
经济发展，交通先行。近年来，巨野县创新机制、统筹推进，重点做好路网规划、资金投入、道路工程质量、农村公路路长制、路域环境治理、城乡公交一体化等6个方面工作，取得了显著成效，被评为“四好农村路”全国示范县。全县农村公路总里程达到2930公里，每百平方公里公路密度达到225公里，高于全省平均水平；县城到镇、镇与镇之间的道路全部升级为二级公路，其中路宽12～15米的占比90%以上。形成了以县城为中心，镇为节点，村为网点，连接城乡、四通八达的交通网络。
巨野县委、县政府把乡村振兴工作作为重要政治任务，摆在极其重要的位置来抓。工作中，坚持稳中求进工作总基调，聚焦农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁，全力保障粮食和重要农产品有效供给，巩固拓展脱贫攻坚成果，突出年度性任务、针对性举措、实效性导向，扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作，推动全县乡村振兴工作取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求，统筹推进产业、人才、生态、文化、组织五大振兴，取得了阶段性成效，蹚出了乡村振兴齐鲁样板的“巨野路径”。
衔接工作有序推进。全县形成经营性扶贫固定资产10亿元，每年收益达到7500余万元，全部用于发展村内公益事业和保障特困群体稳定脱贫。建立农户自主申请、帮扶干部排查、部门筛查预警、信访信息处置相结合的防返贫动态监测机制，有效防止返贫和新致贫，被评为全国乡村振兴（扶贫）系统先进集体。
粮食安全基础更加稳固。新增地方储备粮1万吨，达到2.9万吨，地方储备粮数量和保障人口人均占比位居全市第一。建成高标准农田24.5万亩，高效节水灌溉面积12万亩。粮食种植总面积达到152.5万亩以上，粮食总产达到13.9亿斤，小麦产量8.4亿斤，同比增加20%。实现秸秆离田综合利用28.6万亩，每亩增加收入60余元，经验做法在全市推广。
现代农业产业蓬勃发展。省级现代农业产业园建设扎实推进，全县规模以上农副产品加工企业达到81家，各类农民合作社5280个，各级示范社111家、示范家庭农场39个。与先正达、山东种业等公司合作，引导粮食规模化、标准化种植，培育壮大扬升面粉、菏雪面粉等龙头企业，延伸面粉深加工产业链条，全县粮食深加工年产能达到730万吨；着力发展大蒜辣椒特色种植，佳农集团发展成为全国最大的大蒜出口企业。肉鸭产业形成孵化、养殖、加工一整套比较完整的产业链条，省级农业产业化龙头企业发展到8家，肉鸭产业达到百亿级规模，处于全国领先地位；推动蛋鸡现代化养殖，蛋鸡存栏量1200万只。
乡村建设取得明显成效。全力打造2个衔接推进区，统筹推进五大振兴。实施乡村建设行动，组织开展人居环境综合整治、春季绿化、残垣断壁整治、镇驻地提升、基础设施建设5大专项行动，623个村达到干净整洁标准，实施488个村新一轮绿化、23个村饮水工程改造、116个村生活污水治理，“四改六”道路200公里，农村人居环境综合整治连续位居全市第一名。田桥镇、龙堌镇耿庄等6个镇村被认定为省第二批乡村振兴“十百千”示范镇、村。
农村人居环境综合整治行动持续开展。全县建成农村新型社区19个，省级美丽乡村示范村28个、市级美丽乡村53个。今年，又规划建设了154个美丽乡村，建设龙堌镇和独山镇—麒麟镇2个衔接乡村振兴推进区，年底前打造完成4个乡村振兴示范区。
乡村治理迈上新台阶。巨野选派119名第一书记和188名驻村工作队员，开展抓党建促乡村振兴工作，村党组织领办合作社达480多家，入社农户达3.5万余户，田桥镇王土墩村被评为全国乡村治理示范村。此外，巨野还推行新时代文明实践“4个10”工程，开展文明实践志愿服务活动1356项。
民生是社会发展的永恒主题。今年上半年，巨野县民生领域财政支出达到22.9亿元，占比82.2%；城镇新增就业4734人，同比增长39.8%；一批城乡学校项目加快推进，6个偏远乡镇教师实现免费乘公交；县疾控中心、县文化艺术中心开工建设；排查边缘易致贫、脱贫不稳定等重点人员2362人，城乡低保、特困供养等救助标准提高10%。全县社会大局保持和谐稳定，群众的满意度、幸福感、安全感显著提升。
“‘干’出精彩，‘拼’出实绩。对于巨野来说，就是要干出‘工业强、城市靓、乡村美’的高质量跨越发展新局面。”巨野县委书记冯艳丽说。
历尽铅华成此景，人间万事出艰辛。拥抱新时代，共筑新梦想。巨野正在奋力谱写新时代高质量发展的新篇章。
编辑：杨文博