2023-12-04 11:01:44 作者：范继臣
成武文亭湖观鸟基地
营商环境就是生产力，优化营商环境就是解放生产力。近年来，山东省菏泽市成武县坚持工业立县不动摇，持续优化营商环境，构建优化营商环境新格局，探索出一条深化营商环境创新提升新路径。
提升公众知晓度
以开展“三亮”专题行动为契机，推动营商环境创新提升。成武县定期召开全县深化营商环境创新提升、“三亮”专题行动暨社会信用体系建设推进会议，统一思想，凝聚共识，及时举办新闻发布会，介绍成武县深化营商环境创新提升工作的开展情况、主要做法和取得的成效，并就社会各界人士关心关注的问题进行现场解答。结合市营商环境满意度调查选取重点企业名单，从全县6.6万余家市场主体中选取13845家重点企业，全部落实到13个镇街实行网格化管理，逐一明确到镇街包联人员，主动上门走访，与企业负责人进行面对面交流，从政策落实、政务服务、政商关系、市场准入、市场监管、严格执法、要素保障等方面，了解市场主体对成武县营商环境的意见建议及生产经营中面临的困难和问题。建立走访台账，能解决的马上协调解决，需由县直有关部门解决的，及时反馈至县政府办公室营商环境服务中心协调有关部门及相关人员落实解决。截至目前，成武县共收集梳理解决各类诉求问题3489件。其中，各镇街层面解决问题3280件，县级解决问题209件，办结率100%、满意率98.62%。
提升工作透明度
以主动公开为切入点，督促部门履职尽责。成武县主动公开办事流程，推出专题行动“行政许可码”34个，制作宣传展板84个，主动公开有关部门相关业务办理所需材料、办理流程、联系电话以及投诉电话等信息，方便各类市场主体事项办理、民主监督、专题评价等工作，进一步激发审批服务、监管监督、业务办理等职能部门相关工作人员的服务改进和提升。主动公开评议结果，依托“菏泽评议‘三亮’专题行动”微信小程序，自主开展“三亮”专题行动评议，并将评议范围延伸至基层镇街审批、监管等一线科、所、队及工作人员，实现“重点科室和人员一个不漏”，主动公开评价结果，形成持续有效的震慑效应。
提升社会参与度
以创新举措为突破点，带动整体工作效能提升。成武县充分利用传统媒体与新媒体等多种形式，在广播电视、微信公众号、快手、抖音等新媒体平台，重点围绕全县优化提升营商环境的举措、进展和成果开展持续深入的宣传报道。各镇（街道）和责任单位通过微信公众号、工作联系群等方式向市场主体推送我县深化营商环境创新提升系列行动举措，树牢“换位思考、主动服务、有求必应、无需不扰”理念。在全县县直机关创新开展优化营商环境先锋行动，将优化营商环境政策措施纳入支部理论学习、三会一课、主题党日及党员教育培训必修课，充分发挥机关党组织战斗堡垒和机关党员的先锋模范作用。县直各机关均成立优化营商环境先锋队，开展送政策、送服务上门活动。
目前，成武县已发放各类涉企政策“明白纸”10万余份，大大提高了企业、群众对优化营商环境政策举措的知晓率，“人人关心营商环境、人人维护营商环境”的良好氛围日益浓厚。
提升行动影响力
以持续优化营商环境为落脚点，护航经济社会高质量发展。成武县充分发挥考核“风向标”“指挥棒”作用，针对制定下发的《成武县2023年深化营商环境创新提升行动实施方案》《成武县加强社会信用体系建设助力优化营商环境的实施方案（试行）》《开展“三亮”专题行动推动营商环境创新提升的实施办法》《服务市场主体提质增量强活力二十条措施》涉及的工作，全部纳入镇街和部门年度综合绩效考核，按照任务分工，明确责任人员、倒排完成时限。
在贯彻落实菏泽市“三亮”专题行动评价工作的同时，成武县把全县13个镇街划分为4个片区，按民营企业占50%、个体工商户占40%、非民营企业占10%的比例，组织各类市场主体对25个职能部门及镇街站所相关工作人员加大频次进行打分评议，达到以评促建、以评促改、以评促优的目的，全力打造“服务一流、诚实守信、公平公正、宜商宜业”优良营商环境。（本文作者系中共成武县委副书记、县长 ）
编辑：杨文博