2023-03-08 11:55:46
全国政协委员、浙江吉利控股集团董事长李书福
3月8日北京讯（中国周刊 梅淑娥）全国政协十四届一次会议首场“委员通道”开启，21次参加全国两会的全国政协委员、浙江吉利控股集团董事长李书福走上通道，为国产新能源汽车代言。本刊记者曾经多年在全国两会上报道李书福关于汽车产业发展的建言献策。3月7日，《中国周刊》记者联系李书福委员，请他就国产皮卡新能源汽车发展的广阔前景发表了自己的看法。
李书福委员认为，目前我国汽车市场正进入存量时代，多元化已成为汽车消费的主要趋势。在消费结构升级，消费群体年轻化，消费需求品质化，用车生活休闲化等趋势的推动下，乘用化皮卡凭借出色的综合性能，展现出巨大的市场潜力。它既有轿车般的驾乘舒适性，还有适度的载货能力，又兼具较强的动力性、通过性和牵引能力，功能丰富、特点突出。
据中汽协与国家信息中心预测，2030年国内皮卡市场需求将达到100万辆之上，且出口需求大，2030年皮卡总销量预计可实现200万辆。然而，皮卡作为我国汽车产业多元化发展的重要支撑，受多方面因素制约，市场发展仍然面临一系列问题。
2022年，我国皮卡市场汽车产销量为2702.1万辆和2686.4万辆。其中，皮卡市场走势平稳，达到51万辆。值得一提的是，皮卡累计出口同比增长72.4%。然而，作为全球第二大皮卡市场，我国皮卡品类市场渗透率仅为1.7%，远低于全球7%的平均水平。
从宏观战略来讲，汽车新能源化是贯彻绿色低碳发展理念的必由之路。目前，皮卡新能源化已经具备了良好的技术条件，用户接受度也越来越高，皮卡新能源化具备了良好的基础，但仍处于起步阶段，渗透率水平处于低位。
2021年我国首个皮卡行业规范化标准文件《多用途货车通用技术条件》发布，引用标准41项中，与乘用车要求一致的有37项。具体来说，在企业内皮卡车型的开发与乘用车共享体系和标准。同时，在制造方面的标准也与乘用车趋同，多数车企皮卡与SUV 共线生产。
2022年，皮卡正式纳入“三包”政策，皮卡的管理朝着乘用化方向迈进。此外，新能源皮卡售后服务由专业授权特约服务中心以及专业4S店开展，保障方式、服务网点数量及服务策略均与乘用车一致。
在补能体系方面，新能源皮卡的充电及控制系统完全与乘用车一致，可以无缝接入乘用车的补能网络，同时也跟随沿用乘用车充电方面的革新技术。
近年来国家和地方陆续出台多项皮卡“解禁”政策，但皮卡实行的监管政策仍是10年内每年检验一次，10年后每半年检验一次；15年或60万公里强制报废；执行货车限行区域、实行货车限牌政策、最高车速100km/h，重大节假日不免收高速通行费。
综上所述，皮卡已经满足乘用化的生产标准、使用标准，但现行政策法规与需求不匹配，导致市场未被激活，消费潜力有待提升，亟待出台相应解决办法。
针对以上情况，李书福委员建议：
一、及时修订皮卡的监管政策，放宽消费者使用条件。
皮卡现有政策与技术发展及需求不匹配，需及时修订，放宽使用条件，拉动内需。
年检政策对齐乘用车：即10年内年检2次（第6年、第10年），10年后每年年检1次；取消15年或60万公里强制报废政策，报废政策与乘用车对齐； 新能源皮卡优先解禁路权：即城市中与乘用车同路权，不限行；不受限牌政策影响；高速道路最高车速解禁至120公里/小时。重大节假日与乘用车待遇趋同，免收高速通行费。
二、对皮卡类别重新进行划分，划入乘用车范畴。
《多用途货车通用技术条件》的发布从管理、用车、政策三个层面清晰界定皮卡的边界，整体看该标准已经将皮卡与乘用车看齐。建议尽快将皮卡重新进行类别划分，划入乘用车管理范畴。
三、将新能源皮卡纳入“双积分”范畴，并轨管理，积极鼓励企业升级转型。
“双积分”战略在乘用车领域实现了碳中和与产业技术升级的两个目标，扩大“双积分”的适用范围有助于进一步巩固战略成果。将符合“双积分”标准的新能源皮卡纳入管理范畴，与乘用车并轨管理，鼓励产品技术升级，加速升级转型。
编辑：海洋