税收是整个营商环境的重要组成部分，对激活市场主体活力具有重要意义，国务院相继出台了一系列惠企利民政策措施。据统计，2020年减税降费超过2.5万亿元，为399万户纳税人办理延期缴纳税款292亿元。全国政协委员孙太利表示，政策红利在特殊之年直达市场主体，实实在在减轻了企业负担，增强了市场活力，使得中国经济经受住了压力测试，展现了强大的韧性和潜力。特别新冠疫情以来，加速了线下渠道向线上转型，产生强劲逆势增长态势，电子商务已成为国内大循环赋能的强大动力。但由于其没有贡献与创造巨大交易额相匹配的税收，导致产品质量堪忧、过度价格竞争、诚信危机等问题逐渐突出，税收征管模式面临更大挑战。

孙太利委员分析，实体经济与电子商务都是促进经济高质量发展的重要市场主体，二者之间税收不平衡问题，不利于市场经济健康发展。造成国家税收流失和“劣币驱逐良币”等现象，难以激发企业家精神；造成电商交易数据失真，影响国家宏观战略决策。充分发挥“税收杠杆”平衡作用，促进“电商+实体”融合发展，有利于进一步激发市场主体的活力。

健全电商纳税平台、细则、监管体系、保障体系等，实现电商交易数据与税务端口全面对接，确保纳税规范化。健全因政策调整造成企业合法权益受损的依法依规救济机制，明确不追究原罪，真正激发企业家精神，助力企业做大做强。线上线下小微企业采用相同征税政策，随企业成长更替征税标准。根据市场情况酌情对实体店进一步降低税费负担，逐步减小两者税负差异，实现企业产供销实际化，促进质量提升，增强线下市场繁荣。

完善自主可控的电商税务征管标准化体系建设。优化电商行业涉税信息流程管理标准化制度，将数据共享范围、内容、标准等具体化，制定切实可行的涉税信息共享流程，形成良性信息共享机制。完善涉税数据安全体系。细化规定，增强可执行性，提高数据损毁、滥用和泄露等违法违规行为惩罚力度，切实维护电商企业权益。

孙太利委员建议，加强电商企业征税监管体系建设，建立电商企业税务诚信档案，明确平台、大型企业、小微企业等纳税信用指标及等级评价评分标准，建立阶段考评机制，将税务诚信评价体系作为电商经营的“绿码”，防止因历史政策叠加导致非正常的责任追溯，确保企业健康发展。完善信息治税方略，加强数据增值应用。通过区块链等技术加快与市场监管、金融、科技、财政等部门合作，共同组建大数据中心，分类、逐步、全面对接传统主体和电商主体，精准建立主体动态税收“画像”，全面实现云账户分析和云税收征管，及时了解生产经营状况，实施税收信息精准推送，实时更新与纳税人需求相适应的税收优惠政策，有针对性的减轻税收负担，全方位激发主体活力。

责任编辑：孙远进 校对：孙远进