3月9日（中国周刊 梅淑娥）猪肉是我国大多数居民最主要的肉食品，养猪业是关乎国计民生的重要产业。稳定生猪生产，对于保障人民群众生活、稳定物价、保持经济平稳运行和社会大局稳定具有重要意义。3月9日，中国周刊从全国人大代表秦英林处获悉，今年他的建议主要是关注如何推动生猪产业高质量发展。

据秦英林观察，近年来从国际国内形势分析情况看，非洲猪瘟疫情发生以来，生猪产业暴露了短板和问题，能繁母猪和生猪存栏快速下降，产能明显下滑。2019年以来，针对生猪产能严重下滑、猪肉价格大幅上涨等严峻形势，各部门出台了一系列稳定生猪生产、保障市场供应的政策措施，逐步将生猪生产恢复到常年水平。2021年末，能繁母猪和生猪存栏已经恢复至非洲猪瘟发生前的水平，生猪价格持续走低，目前已经进入猪周期低谷，同时叠加玉米、豆粕等饲料原料价格持续上涨的影响，养殖行业陷入全面亏损，我国养殖行业要从养殖大国往养殖强国迈进，生猪产业必须走高质量发展之路，

秦英林表示，当前，生猪稳产保供的基础仍不牢固：我国生猪种业大而不强，种猪性能整体与世界先进水平相比还存在差距，育种基础工作相对薄弱；玉米、豆粕等饲料原料价格持续上涨，生猪养殖整体成本增加；疫病净化技术、生物安全水平仍需提升，需要多管齐下、多措并举，以稳定基础产能，防止生产大起大落，不断提升猪肉供应安全保障能力，推动构建生猪产业高质量发展新格局，促进经济社会平稳健康发展。

针对上述问题，秦英林提出五个方面建议。

一是加快生猪种业高质量发展，强化种猪育种创新，加快良种繁育与推广。加强现代生猪良种繁育体系建设，实施生猪遗传改良计划，鼓励行业龙头企业发挥带动作用，提升核心种源自给率，提高良种供应能力。从国家层面系统谋划，整合种猪企业，构建种猪大数据平台。依托物联网、云平台和智能化等最新信息化技术手段，支撑生猪产业发展，监测种业发展动态，逐步完善优质种猪评价体系。

二是大力推广低蛋白日粮应用，缓解原粮价格上涨带来生猪养殖行业成本持续上升的局面。推行低蛋白日粮具有良好的经济效益、社会效益和生态效益：可减少豆粕消耗量，降低大豆进口量；同时减少氮排放，减轻环保压力，促进养猪行业健康、可持续发展。建议调整优化饲料配方结构，大力推广低蛋白日粮技术，引导饲料配方多元化，促进玉米、豆粕减量替代，从而降低豆粕使用量和大豆进口量。

三是加快生猪产业智能化转型升级，助推农业现代化发展。中国养猪业高质量发展，必须依靠科技创新——用智能化养猪新模式，推进养猪业结构性改革，实现产业转型升级。面对“猪周期”，需要鼓励行业通过技术创新，提高管理和生产效率，最终实现降低成本。

四是推进生猪疾病净化，提升行业养殖水平。我国生猪养殖布局集中且以中小养殖户为主，中小养殖户生物安全基础差、防控意识落后、防控设施简单，无法有效防控疫病疫情。一旦养殖集中区内一家养殖户发病，疫情通过蚊蝇、老鼠、拉猪车等载体快速传播，在大环境被污染的背景下，区域疫情很难防控，导致疫情大面积暴发，区域内养殖企业也深受其害，产能大幅下滑。

五是加大对养殖产区的支持力度，建立销区补偿产区的长效机制，不仅能够保证销区生猪供给，还能激发生猪产区政府的积极性，重点支持生猪产业发展。产区政府通过支持生猪养殖企业，进行全产业链布局，真正实现把产区资源变优势，发挥产业带动作用，带动产区经济发展。

责任编辑：游洋 校对：海洋