国务院总理李克强12月9日主持召开国务院常务会议，部署促进人身保险扩面提质稳健发展的措施，满足人民群众多样化需求；通过《医疗保障基金使用监督管理条例（草案）》和《排污许可管理条例（草案）》。

　　会议指出，按照党中央、国务院部署，推进完善金融服务，促进人身保险发展，有利于更好服务民生保障和经济社会发展。要适应群众对健康、养老、安全保障等需求，推动保险业深化改革开放，突出重点，优化人身保险产品供给。一是加快发展商业健康保险。支持开发更多大病保险产品，做好与基本医保等衔接补充，提高居民大病保险保障能力。促进开发适应老龄群体需要的商业医疗保险产品。鼓励保险公司将医保目录外的合理医疗费用纳入保障范围。通过有序扩大开放、加强国际合作，促进提升健康保险服务水平。二是将商业养老保险纳入养老保障第三支柱加快建设。支持开发投保简便、交费灵活、收益稳健的养老保险，积极发展年金化领取的保险产品。针对新产业新业态从业人员和灵活就业人员需要，开发合适的补充养老保险产品。鼓励保险业参与长期护理保险试点。三是提升保险资金长期投资能力，防止保险资金运用投机化，加强风险防控。对保险资金投资权益类资产设置差异化监管比例，最高可至公司总资产的45%，鼓励保险资金参与基础设施和新型城镇化等重大工程建设，更好发挥支持实体经济作用。深入开展关联交易专项整治，打击挪用、套取保险公司资金的违法违规行为。

　　会议通过《医疗保障基金使用监督管理条例（草案）》，坚持以人民健康为中心，确定了医保部门、定点医药机构、参保人员等的权责，规定按照便民原则，强化医疗保障服务，及时结算和拨付医保基金，提高服务质量，要求加强监管和社会监督，严禁通过伪造、涂改医学文书或虚构医药服务等骗取医保基金，对违法违规行为加大惩戒，管好用好医保资金。

　　会议通过《排污许可管理条例（草案）》，规范排污许可证申请审批程序，要求排污单位建立台账制度、公开排放信息，强调加强事中事后监管，对违法行为加大处罚力度，提高违法成本。

　　会议还研究了其他事项。

责任编辑：孙远进 校对：海洋